千呼万唤始出来。按照国务院的统一安排,今年上半年,我国将出台不动产登记条例和不动产统一登记制度。业内人士分析,不动产登记条例的出台,能逼出部分存量二手房,一些政府官员名下来历不明的商品房在不动产登记的压力下或也将被挤出。
这个被公众赋予了抑制房价功效的政策,被业界一直看好。SOHO中国董事长潘石屹直呼:“这是好政策,如果今年实施,房价马上会跌。”
也有受访专家认为,除了国务院机构改革的需要,开征房地产税是不动产登记制度加速推进的另一个重要原因。实现不动产统一登记意在全面掌握房产信息、为房地产税全面开征铺路。
或将迎来抛房潮
不动产是指实物形态的土地和附着于土地上的附属物,我国规定不动产的类型主要包括土地、建筑物、构筑物以及添附于土地和建(构)筑物的物。实际上,早在2007年《物权法》出台时我国就明确提出了不动产实行统一登记制度。
而在不动产统一登记制度执行的前夕,市场上是否会出现一波房产抛售的狂潮,成为众人关注的焦点。
江西财经大学财税与公共管理学院教学副院长肖建华称,不动产登记条例出台后,手握多套房的业主一般会在政策范围内做出选择,如果持有成本增加,从性价比来说很不划算,业主将抛出多余的房子。因此,二手房供给量会相应增加。但这种供应量增加是否会对楼市供应产生显著影响则需要考虑其他因素。
事实上,不动产登记不仅将挤出炒房客手上多余的商品房,一些政府官员名下来历不明的商品房在不动产登记制度的压力下也将被挤出。
“不动产登记的重要内容就是住房财产的登记。一些来路不明、投机色彩浓厚的房产,在曝光的压力下,将加速入市和转让。”上海易居房地产研究院研究员严跃进说,从中介的角度看,争取房源很关键。一些优质房源的房东,往往持有多套房产,如果中介进行怂恿,暗示未来政策收紧,楼盘持有成本将超过增值带来的收益,那么肯定会有一些房东愿意将二手房源进行挂牌,加快转手。
上海易居房地产研究院提供的数据显示,早在2013年4月,国务院办公厅发文首次明确2014年6月底前出台《不动产统一登记条例》时,上海3月份二手房库存为131869套,但4月份国务院明确将出台不动产登记条例时,房东已加快挂牌,当月上海二手房库存已跃升至133073套。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫告诉《华夏时报》记者,不动产登记条例出台,能逼出部分存量二手房,但不会对楼市供应产生巨大的“倾向力”。“一方面市场供应总量主要是以商品房为主,二手房只是补充;另一方面二手房的供应不会对商品房的供应产生直接影响。因此,不动产登记条例出台,二手房供应虽有增加,却不会实质性影响到楼市供应。”他说。
抑制房价
在高房价的当下,人们更关心的是,条例的出台是否会对房价产生影响。
“二手房源的增加,对于价格肯定起到平抑的作用。房源增加提供了购房者的选择面,同时会促使房东主动降价。如此看来,是有利于抑制房价的上涨的。”严跃进说。
北京中原地产市场研究部总监张大伟也对《华夏时报》记者表示,不动产登记条例的出台肯定会使一批房源供应出来,刚需结构改变后会对房价产生影响。
对于不动产登记将起到抑制房价的作用,业内一些专家持相反的观点。“不动产登记制度很难起到抑制房价的作用。一方面是统一登记自身存在问题,很难发挥作用。另一方面是不动产统一登记仅仅是一项产权制度与信息平台,关键是要通过法律与市场的手段。由于房价上涨的背后涉及到的因素复杂,房屋、土地或产权登记上的统一,不会对房地产市场产生直接影响,不宜寄予太高期望。”谢逸枫称。