利终将消失。经济发展规律也表明,中国经济增长速度将不可避免地从超常规转为常态。但若能有效化解、清除当前的诸多体制性障碍——如人口与生育政策、就业政策、户籍制度、城镇化、教育体制等,推进改革,则“人口红利”将可望被“制度红利”所接替。
至于放宽生育政策后劳动力就业市场会发生怎样的变化,人口学家及经济学家们认为,一方面,新生人口的增加,在当下对刺激消费、增加就业岗位不无裨益;另一方面,在15年后,即2030年左右,这批新生人口也将步入劳动力市场,带来一些积极影响,尽管在9亿规模的劳动年龄人口面前,他们所占的比例可谓微乎其微。
蔡昉认为,如果中国调整人口生育政策,短期内不会产生对GDP潜在增长率的正面影响,负面影响程度也非常微弱,不足0.01个百分点。但在2030年之后,2031年至2035年,中国经济潜在增长率可以提高7.1%至11.8%;2046年至2050年的潜在增长率可提高15.5%至22.0%。
德意志银行大中华区首席经济学家马骏的研究团队曾认为,如果中国放宽二胎生育政策,2030年-2050年间,GDP的潜在年均经济增长率将因此提高0.2个百分点。
比如届时中国GDP增长幅度为3%,那么上升0.2个百分点,也即相当于增长率提高了6%左右。这与蔡昉的观点相近。