会公平性缺失，户籍制度的短板也在此。
在户籍改革中，一定要注重公平。在同一城市，要让在这个城市生活的人享受到同等权利。在制定各种细化政策时，都要基于这一原则。 新京报记者 邢世伟
舆论引导
善待善用媒体 提升沟通能力
【会议要求】
着力提升新媒体时代舆论引导能力。
全国政法机关要牢固树立舆情就是警情、统筹网上网下两个战场的理念，既切实加强对新形势下政法工作规律特点的研究，又着力加强对现代新闻传播规律的把握；既高度重视做好案事件本身的依法处理工作，又切实做好舆论引导工作，要善待媒体，善用媒体，努力提升新媒体时代社会沟通能力。
要善于运用群众喜闻乐见的方式，把党和政府权威真实的声音及时传送到微博、社区网等互联网上的各个角落去。
大力宣传政法机关在维护稳定、社会管理、执法办案、服务群众等方面作出的重大贡献，大力宣传政法战线英雄模范人物的感人事迹，最大限度地增加舆论的“正能量”。
网络监管
积极推动网民上网实名登记
【会议要求】
严厉打击网络犯罪。认真贯彻全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定精神，积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施。切实加强对互联网的依法公开管理，明确法律责任，严格监管措施，严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动，绝不能让网络成为“法外之地”。
组织群众投身平安建设。以机制创新为动力，积极推进平安建设网络化、信息化、社会化，完善社会治安综合治理机制，最广泛地组织动员人民群众投身平安建设，打牢平安建设的群众基础、社会基础。
劳教制度演变
● 1955年8月
《关于彻底肃清暗藏的反革命分子的指示》即《8·25指示》规定了内部肃反的劳教对象是党、政、军、群、企事业单位的“反革命分子”和“坏分子”。从1955年创建劳教制度到1957年“反右”之前的这个阶段，被劳动教养的人员十分有限，全国不足1万人。
● 1957年8月1日
经第一届全国人大常委会第78次会议批准，国务院公布了《关于劳动教养问题的决定》（简称《决定》）。这被广泛认为是劳动教养在中国实现制度化和规范化的标志。当时正值反右斗争时期。
● 1979年12月5日
经全国人大常委会批准，国务院正式公布了《关于劳动教养的补充规定》（简称《补充规定》）。也就是对1957年《关于劳动教养问题的决定》的补充。明确劳动教养的期限为一年至三年，必要时得延长一年。
● 1982年
公安部发布了《劳动教养试行办法》。劳教针对的对象包括“家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养条件”的人。
● 1986年
《治安管理处罚条例》明确增加了三种可适用劳动教养的情况：一是卖淫、嫖娼以及介绍、容留卖淫、嫖娼的人；二是赌博以及为赌博提供条件的人；三是制作、复制、出售、出租以及传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的人。
新京报记者 陈博