今年5月,交通运输部新闻发言人在新闻例行发布会上表示,包括交通运输部在内的有关部门对重大节假日免收7座以下小型客车通行费的可行性进行了认真研究,并已起草了实施方案,正在征求相关方面的意见。这一消息传出,私家车主们纷纷翘首以盼。昨天上午,省交通厅负责人做客政风热线回答市民提问时进一步透露,国家关于节假日高速公路免费通行的政策很快就会出台,很有可能明年春节时江苏的车主就能免费上高速回家了。对于春节等重大节日免收道路通行费,各界早有呼声。目前,陕西、宁夏、河南、山东、安徽等多个省份都在春节期间“试水”免收高速公路费。
社会各界对告诉公路收费的批评声由来已久,而实际数据显示我国告诉收费确实高于欧美等西方发达国家。目前国外收费公路已达16万公里,我国收费公路里程在14-15万公里左右,约占世界收费公路总里程的一半。截止2010年,国内高速公路里程7.41万公里,其中收费路段占比约为95%。
如此高密度的公路收费情况必然会产生很多现实问题:告诉公路收费应该由哪个或哪几个机构说了算,应按何种标准征收,征收所得如果管理,征收期限多长等等。实际情况是,国内这些问题都没有明确的规章制度约束,如很多地方的路桥明明已经过了收费期限但仍继续征收各种费用,而地方政府不闻不问。再者,这些征收来的钱到底去了哪里用来做什么也从来没有地方公布,公众的知情权被严重侵犯。如此一来,整个在黑匣子中操作,腐败问题不可避免。
公路收费是地方政府创收的重要途径,他们没有动力主动会取消各种名目的收费。但这种情况从整体上制约了全国的联动和发展。超高的流通的流通成本增加了国家经济的运行成本,相关物流、农产品等价格居高不下,既推高了CPI又遏制了经济增长的动力。一个很明显的例子就是最近农产品价格的疯涨:菜贩子在农村田间地头几毛钱一斤收来的蔬菜,等最后卖到城市居民手里的时候已经变成了数元一斤——流通成本占了蔬菜价格的绝大部分。
以高速公路收费为代表的流通成本高企问题不仅影响了普通百姓的生活质量,在当前经济下行压力巨大的情况下也成为了国务院总理温家宝的心头病。今年国内经济情势疲软,各种数据都显示出稳增长的巨大难度,而投资、消费、进出口这三家拉动经济增长的马车也同时萎靡——政府手里可以用的牌已经不多。这个时候,降低流通环节费用成为一个极好的选择。
国务院总理温家宝11日主持召开国务院常务会议,研究部署深化流通体制改革加快流通产业发展。会议指出,我国流通产业仍处于粗放型发展阶段,流通网络布局不合理,城乡发展不均衡,产业集中度偏低,信息化、标准化、国际化程度不高,流通效率低、成本高问题突出。当前和今后一个时期,要围绕提高流通效率、方便群众生活、保障商品质量、引导生产发展和促进居民消费,加快推进流通产业发展方式转变,着力解决制约产业发展的关键问题,逐步建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系。
会议讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,明确了主要任务、支持政策和保障措施:加强现代流通体系建设、创新流通方式、提高保障能力、提升信息化水平、健全法律法规和标准体系等。
此次会议意味着中央政府切实准备对公路收费等项目动刀了。在降低流通环节费用的大势下,高速公路或许将不仅仅是节假日免费,而有可能在收回成本后实现全免费。
关注1 节假日免费放行
很可能明年过年时就能实现
“一些外省的师傅讲,他们过年的时候回家,那边的高速公路都是免费通行,江苏什么时候也能实现呢?”昨天上午,一位市民给政风热线打进电话向