中国人民银行少见地在周六(2月18日)晚间宣布下调存款准备金率0.5个百分点,让市场略感意外。分析人士认为,央行此举主要为缓解近日银行间资金面紧张、推低资金利率,同时也体现了决策层将稳定增长放在调控的首要地位。预计此举将开启政策微调的通道,未来还将有一系列的下调。
此次下调自2月24日起生效,届时大型金融机构存款准备金率将调至20.5%,中小金融机构将调至17%,市场预计将释放流动性4000亿元左右。这也是央行年内首次下调存款准备金率,上一次降准是在2011年12月5日,为3年来首次下调。而去年1-6月基本每月上调一次准备金率。
交通银行首席经济学家连平对此指出,当前流动性趋紧,货币市场利率偏高;同时,银行体系存款大幅减少,影响银行放贷,加上公开市场到期资金不多,因此只有下调存准才能维持适度流动性。
上周五,中国银行间回购利率收盘大幅攀升。由于中小银行准备金缴款达1000亿元,加上中国交建IPO申购冻结的资金,给资金面带来的压力大增。其中,基准 7天回购加权平均利率最新报5.31%,较上日收盘涨94个基点;隔夜回购加权平均利率飙涨113个基点至4.74%。同天,上海银行间同业拆放利率(Shibor)除6个月期品种外,其余全线飘红,隔夜、7天、14天及1个月期Shibor分别上涨99.33 、85.09、56.75与 80.17个基点,3个月期Shibor也上涨2.21个基点至5.3061%。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也指出,此次降准可释放流动性约4000亿元,有利于缓解流动性状况并推低银行间市场利率,保持银行体系流动性平稳,同时有利于缓解存贷比对部分银行放贷能力的约束。
央行近日公布的数据显示,1月新增贷款仅7381亿元,比去年1月份低29%,也是2009年以来1月份新增贷款首次少于1万亿元。分析人士此前指出,除“双节”假日因素外,监管层在信贷指标管控方面较严也是抑制银行放贷的主要原因。
连平还指出,这可能还反映了1月份外汇占款增长较为有限。德意志银行大中华区首席经济学家马骏也指出,1月资本净流入虽然恢复了,但估计规模不大。马骏还指出,2月份CPI同比增速估计将会明显下降(其估计在3.8%左右),加上平台贷款展期要求总体贷款松一些,否则会挤出其他贷款,也为下调存准率创造了条件。
汇丰19日发布研报认为,准备金率下调对于管理流动性以及稳增长都十分必要,这显示了稳增长仍是政策焦点。其指出,近期公布的领先指数如汇丰制造业采购经理指数(PMI)显示增长放缓的态势仍在持续,而房地产市场调整继续也加大了经济下行的风险。因此,央行需要通过加大流动性宽松的力度来稳增长。
对于未来货币政策的走向,分析人士大多认为,宽松通道或由此开启。央行货币政策委员会委员李稻葵19日就表示,这开启了宏观政策微调的进程,目的是解决实体经济、尤其是小微企业融资难的问题。不过他也指出,预计央行的监管力度会提升,以防止资金进入非实体经济。
连平也认为,存准率下调有利于缓解银行流动性压力,增强信贷投放能力,加强金融对实体经济的支持,因此短期内仍有进一步下调可能,进入下降周期。
不过,同为央行货币政策委员会委员的夏斌则认为,今年稳健的货币政策方向不会改变。“降低存款准备金率0.5%,只是根据稳健货币政策意图来确保合理的货币供应。具体操作中,或许基于外汇占款。”他在微博中写道。
巴曙松也认为,下一步政策操作需重点观察外汇占款波动状况,及银行体系流动性的波动状况。
此前,曾有消息称1月外汇占款一反此前连续3个月减少的状况,转为正增长。汇丰中国19日指出,外围市场风