一建立和管理,是规范采购工作的一个重要环节,为下一建立规范管理步全面推进采购电子化工作打下了坚实基础。
政采档案实现电子化管理
政府采购环节多,资料更多。资料电子化管理可以推电子化可以政府进无纸化办公,极大地提高办公效率和节约成本。例如从例如效率成本2005年7月起,深圳市政府采购中心全面启动了网上政府采市政府 2005 政府购招投标系统,所有招投标活动实现了全面电子化操作。电子化招投标操作投标供应商直接通过互联网下载招标文件、上传加密的投互联网供应商投标标文件。政府采购中心于开标截止时间后在系统中下载、系统截止时间解密投标文件,并组织评委进行电子评标。整个操作过程操作进行组织做到了无纸化办公,资料存档实现电子化管理。
与此同时,为了适应网上招投标的需要,深圳市政府与此同时市政府投标采购中心制定了网上政府采购档案管理相关规定,统一规规定档案制定范了归档资料的内容和格式,采用以电子档案为主、纸质内容档案格式档案为辅的存档方式。这样一来减少了整理、装订纸质档这样一来档案存档案资料所需投入的人力、时间,节约了大量的存放空间,时间投入节约降低了档案管理成本。全国很多采购中心也全部或者部分档案成本部分地做到了档案管理的电子化,推动政府采购向科学化、规科学化推动档案范化管理迈出了一大步。
网上采购操作有一定进展
最近几年,各地政府采购中心和采购办积极探索和推探索政府积极动政府采购电子化工作。例如2005年1月正式运行的广东省广东省电子化例如政府采购电子化平台作为广东省政府采购执行平台,具备广东省电子化平台用户注册系统、信息发布系统、电子订单系统、反向竞拍反向系统注册系统、电子合同系统、电子招投标系统、履约诚信系统以招投标履约合同及商品行情库等八大子系统。南京市政府采购中心对网上市政府子系统商品询价采购模式进行拓展,把公开招投标的所有流程移植到进行投标拓展网上操作,招标、投标、评标、中标通告发布等全部在网操作中标通告上进行,方便、快捷、高效地完成了操作环节的工作,同操作进行完成时减轻了采购的工作量和采购成本。中央国家机关采购中国家机关工作量成本心开发了电子招投标辅助系统,并实现了协议采购、定点招投标开发系统采购、小额采购和网上竞价采购等全流程电子采购。
促进均衡发展实现互联互通
目前,中国政府采购电子化仍处于起步阶段,还带有电子化政府起步很强的探索性质。综观我国的政府电子化采购现状有以下电子化探索综观四点特征。
政府重视积极参与
在我国“以信息化带动工业化”发展战略的指导下,信息化发展战略各地政府普遍重视政府信息化的建设,由于政府采购电子信息化普遍政府化确实为各地政府采购带来了效益,各地政府纷纷以政府政府带来纷纷电子化采购的建设为龙头领跑电子政务建设。有些地方更电子化龙头有些是专门为政府采购的电子化制定了法规,还提供了专门的电子化制定专门经费支持。大多数地方政府相继建立了专门的政府采购网大多数建立支持站或利用一些成熟的电子商务网站搭建政府采购平台。电利用一些网站子采购是政府采购今后改革的方向已成共识。
各地发展不平衡
各地电子采购系统设计和开发水平不一,发达地区与发达开发系统欠发达地区差异较大,发展不平衡。由于经济发展水平、发达发展地区社会信息化水平的不同及其他方面的原因,各地政府采购信息化政府原因的发展规模和水平不一样,特别是电子化手段的使用情况电子化规模发展差异很大,进展极其不平衡,网站建设水平差异很大。
各地虽然都建有政府采购网站,但并不是所有这些网这些网站政府站都发挥了很好的作用。一些网站利用率不高、信息公布利用
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