纪检监察部门应根据企业招标职责对采购活动实施监督。
5 企业招标投诉及贵任管理
(l)投诉管理。供应商认为招标文件、采购过程中标和成交结果导致自己的权益受到损害可向采购部门投诉,要求纠正或者予以赔偿。其投诉应从知道其权益受到损害之日起,在规定期内以书面形式向采购部门提出。采购部门在收到供应商的书面投诉后应于规定期内,以书面形式答复投诉的供应商和其他有关供应商,但答复内容不得涉及企业商业秘密。企业在招标采购过程中,若对供应商的投诉逾期未作处理的,应给予直接负责的主管人员和其他责任人员处分。
(2)招标采购违规责任管理。企业在招标采购物资过程中有下列情行之一的,应追究相关部门和人员责任.
①招标物资高于企业规定标准的,即应采用招标方式采购而搜自用其他方式采购的:
②未按规定组织招标委员会或未按招标原则评标的
③开招前泄露标底;或在招标采购过程中与投标人进行协商谈判、串通、虚假投标的;
④招标采购中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;
⑤以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的:或中标、成交通知书发出后不与中标供应商签订合同的;
⑥对无投标资格的供应商实行招标的;
⑦拒绝审计纪检查监查部门监怪检查的;或在检查中提供虚假情况的;
⑧其他违反招标采购规定的行为.
企业在招标采购过程中,出现人为阻挠或限制供应商进入企业采购市场的,应限期改正,拒不改正的,由企业主管部门给予个人处分.采购人员及招标委员会成员在采购活动中玩忽职守、槛用职权、拘私舞弊、受贿索贿的,收缴其非法所得并追究其责任;情节严重或造成重大损失并构成犯罪的,应向司法部门提请,依法追究刑事责任.
(3)供应商违反招标规定管理。在招标采购工作中,投标供应商有下列行为之一,情节严重的,应取消其参与采购的投标资格,并按企业投标管理规定处罚一定的违约保证金,同时列入不良行为记录名单,在l一3年内禁止其参加企业招标。
①与企业招标成员串通,事先商定投标价格或者合谋特定人中标的;
②提供虚假材料谋取中标、成交的;
③采取不正当手段低毁、排挤其他供应商的;
④与采购业务员、其他供应商恶愈申通的;
⑤向采购员行贿或者提供其他不正当利益的;
⑥在招标采购过程中与采购员进行协商谈判的;
⑦拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;
⑧其他严重违反采购规定的。供应商有以上情形之一的,中标无效。
6 结束语
目前我国企业在招标采购管理上还是在起步阶段,管理手段还比较落后;随着我国加入WTO以后,这就要求我们的企业要更规范、系统地做好招标采购管理工作,在实践中不断提高招标采购管理水平,更好地做好招标采购决策工作,使招标采购工作顺利完成,切实降低企业采购成本。