术，经营管理水平高低的重要尺度。标准化不仅是水电建筑施工企业建立健全质量体系不可缺少的基础工作，而且还贯彻于质量管理的全过程。通过制订、贯彻和修订标准，以及引用国际标准和国外先进标准，达到技术先进、工艺、工序更加科学合理，工作、管理高效化，从而大大缩短工期，减少人力、物力消耗，降低工程成本，提高工程质量和劳动生产率。增进企业整体效益，增强市场的竞争能力。为完成特定的标准化功能，按其内在联系形成的科学的有机整体，称标准体系。企业标准体系是一个完整的母系统，按标准的对象和性质一般分为四个子系统，即目标标准、技术标准、管理标准和工作标准，笔者重点阐述的是技术标准子系统中的检测标准，质量标准和管理标准子体系中的质量管理标准内容。
国家对三峡水利枢纽工程要求是“一流的工程质量”，从业主、设计、监理、施工单位各方面都引起了高度重视，也做了大量的实际工作。日常实际工作中，处处事事都可听到“三峡无小事”，“三峡不要谈规范，要超规范施工”。超规范施工就要有超规范依据，实现“一流的工程质量”目标就应有一流的标准化工作。
为了确保“一流的工程质量”目标落实，总公司应结合三峡工程独特的外部环境与内部因素，依据国家施工规范，结合三峡“一流的工程质量”目标，围绕质量标准、检验标准、计量标准、工程施工标准、原材料标准等内容，制订出具有三峡工程特色的“一流”的超国家规范的三峡施工规范，统一制订各类施工质量验收表格式样、规格、内容。使施工单位有据可依，便于操作，逐步实现科学化，定量化，数据化，建立起正常的工作秩序，避免工作中漏洞差错，防止相互推诿扯皮，有利于施工、监理、设计单位的工作协调和合作。
5 编制三峡工程特色的“一流质量管理手册”
质量管理手册是阐明一个企业的质量政策，质量体系和质量实践的文件；是全体职工从事质量管理过程的共同准则，是企业的基本法规；它是依据“质量环”原理，GB/19000系列标准，结合企业的经营特点而编制的。“手册”发布实施标志着企业的质量活动逐步纳入法制的轨道。也是企业TQC深化到一定程度的必然结果。它源于实践，又指导于实践，因此具有管理意识的超前性，对企业具有针对性很强的指导意义。
三峡工程自1993年建设初期至今，围绕着“一流”的目标，先后出台了各类质量管理条款和规定，都有待归纳整理，使企业的质量管理工作保持连续性，不会因企业各级人事的变动而兴废，保证企业管理经验的继承和质量体系的有效性。编制三峡工程质量管理手册，应具有5个特性：
(1)质量管理手册应具有系统性，其阐述的质量体系应具有整体性和层次清楚的特点。质量手册对建设过程中各阶段影响质量的技术、管理和人的因素和所有环节进行控制，作出系统规定，使质量手册规定的各项要求层层传递下去，付诸实施。
(2)质量管理手册应对工程建设具有协调性，所述内容与三峡工程的管理标准、规章制度保持协调一致，使设计、监理、施工单位对有关的质量工作都有统一认识，使各项质量活动的责任能真实落实并得到有效控制，不能有矛盾和依据不清的规定，避免责任不清，互相扯皮。
(3)质量管理手册应具有“一流”的先进性，不应是现行规范体系的写实，它的各项规定应当是三峡建设者在总结自己多年来实践经验的基础上，以预防为主，积极采用国内外先进标准、经验、科学技术与控制方法的手册。
(4)质量管理手册要具有可行性。三峡工程质量手册的各项规定均应紧密结合各参战单位的实际情况，充分估计目前在管理、技术人员等方面实施各项规定的实际能力，以保证所制订的各项规定切实可行。对在规范和合同中规定必须执行的要素和对产品质量必然会发生较大影响的要素必须列入手册。
(5)质量手册要具有可考核性。质量手册必质对所涉及的各施工单位的质量职责，质量活动等各项规定有明确定量和定性的要求，并明确责任者以便监督和考核。
6 结束语
三峡工程世人瞩目，是一个伟大的民族工程，是时代赋予我们的历史重任。要使三峡工程发挥出应有的巨大经济效益和社会效益，要对国家财产人民生命财产安危负责，就必须把“一流的工程质量”放在各项工作首位，抓好各项质量管理工作，特别是基础管理工作，真正做到“百年大计，质量第一”，用高度的责任感和使命感，把三峡工程建设好。