弱,没有相关经验值可参考,借助层次分析法定性与定量分析相结合的优势,对已识别的风险要素对总体风险的重要程度进行评价。
3.1 判断矩阵的构建与计算
根据项目层次分析模型,应用1-9标度打分建立判断矩阵并计算,计算过程省略。
3.2 风险评价结果分析
从风险要素的综合权重值结果看,在17项风险要素中,决策风险、资金风险和人员责任心风险3项要素占总权重43.4%,单项要素平均权重贡献度超过10%,又尤以决策风险权重贡献度最大,接近20%。
沟通协调风险、项目定位风险、经济风险、工程质量风险和设计风险5项要素总权重贡献度为34.3%,仅次于前3项要素,单要素平均权重贡献度接近6.86%。风险权重异常低的是联调风险,只有0.7%。
其余9项要素,总权重贡献度21.6%,单要素平均权重贡献度2.4%。按照上述分析风险重要程度,区分为4个风险级别。
从风险权重结构看,来源于外部环境风险的风险要素落在二级、三级风险;来源于管理风险的风险要素,2项落在一级风险,2项落在二级风险,3项落在三级风险;来源于人员风险和技术风险的风险要素,分别有1项落在一级风险,1项落在四级风险,2项落在二级风险,其余要素落在三级风险。
也就是对于项目风险,主要来源于管理、人员责任心以及项目定位。这也应是风险管理的重要对象。
4 基于业主方的项目风险应对策略与措施
风险应对的策略概括为四项:风险回避、风险控制、风险自留和风险转嫁。风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很大时,主动放弃或终止该项目以避免与该项目相联系的风险及其所致损失的一种处置风险的方式,它是一种最彻底的风险处置技术。
风险控制是为了最大限度地降低风险事故发生的概率和减小损失幅度而采取的风险处置技术。风险自留是由项目组自行准备基金以承担风险损失的风险处置方法,风险转嫁是将风险有意识地转给有相互经济利益关系的另一方承担的风险处置方式。对于管理风险,综合采取控制、转嫁、自留的策略,重点管理,注重细节,具体措施包括:
(1)拓宽、延长信息收集渠道,掌握备选方案的多方面信息,使决策尽可能在对称信息的基础上实施,在信息量不足的情况下延缓决策,慎重选择设计单位、招标代理、监理公司。
(2)通过行业协会等专业机构推荐,聘请技术顾问,辅助决策。
(3)资金预算周密,综合考虑工程量、档次、经济发展趋势等要素。
(4)拓宽资金来源,除了上级部门批拨的资金,争取地方政府支持。
(5)设立备用金,保障工程项目、工程量变更引起的结算金额与招标额资金差额的需要。
(6)招标加强技术评分的权重,避免简单地低价中标。
(7)工程进度要有详细计划,基建部门分阶段向财务部门通报和预告工程进度,便于财务部门资金安排。
(8)建立例会制度,包括基建领导小组例会、现场协调会,通报和沟通工程进展状况,纵向横向对称信息。施工过程中需要其他施工组配合的,需经协调会同意后方可继续施工。
(9)合同明确约定工程质量评价标准、测试工具、测试方法、完工日期及施工方违约责任与赔偿事宜。
(10)合同约定变更项目内容需经设计单位、监理公司、甲方代表签字确认方能变更以及施工方违约责任与经济赔偿的事宜。对于人员风险,采取控制的策略,关键是控制人员责任心的风险。具体措施包括:
(1)选取合适的项目组成员,责任心强、身体健康、家庭负担不重,最大限度地保证项目成员主和客观上有条件高效投入项目工作。
(2)了解招标中心抽取评标专家的流程,尽量缩小抽取专家与实施评标的时间间隙,减少干扰,保证评标的公正性。对于技术风险,采取控制的策略,主要减少