少,但可以识别其他方法不能发现的某些风险。
7 假设分析法
通过检验项目中假设的有效性,发现项目中不精确、不一致、不完整的假设来识别风险。该方法主要依赖于逻辑的推断。
8 因果分析法
应用鱼骨图的图解技术,通过识别产生风险的原因来识别风险。该方法直观、形象,简便易行,适用于多个领域。
9 流程图分析法
应用网络图或WBS建立项目流程图,来分析项目风险所处的环节及各环节之间存在的风险。该方法完成的风险识别结果,可为风险控制提供依据。
10 影响图分析法
应用图解技术,将各类事件按时间顺序进行排列,通过揭示事件之间的因果影响,以及变量与结果之间的其他关系,来识别项目风险。
11 情景分析法
用类似于撰写电影剧本的手法,通过对系统发展态势做出自始至终的情景和画面的描述来识别其中的风险。适用于可变因素较多的项目,但操作比较复杂。
12 财务报表法
通过分析资产负债表、营业报表,以及财务记录,识别项目当前的所有财产、责任和人身损失风险。该方法的前提是需要财务数据。
4 电子政务项目全生命周期风险识别
项目风险是可变的,不同生命周期阶段,具有不同的特点和不同的风险。根据电子政务项目全生命周期每一阶段的特点,按照风险识别结构性、有效性和灵活性三方面相结合的原则,
以及当前政府部门对电子政务项目建设管理的实际,应灵活运用各种风险识别技术对项目风险进行识别。项目生命阶段阶段特点首选的风险识别技术。
5 电子政务项目全生命周期风险识别的实例研究及风险清单模型
以上海某政府部门的电子政务项目“行政许可网上办事系统项目”为例,利用表2给出的风险识别技术,对该项目从规划、立项到建成投产及后评估全生命周期的风险进行识别,结果如下:
整个项目生命周期内的主要风险归纳起来有立项风险、计划风险、技术风险、进度风险、费用风险等。项目建议书阶段面临的主要风险有立项风险、技术风险和计划风险;可行性研究阶段面临的主要风险有计划风险、技术风险;
方案设计阶段面临的主要风险有计划风险、技术风险和进度风险;招投标阶段面临的主要风险有进度风险;研制开发阶段面临的主要风险有计划风险、技术风险、进度风险、费用风险等;试运行阶段面临的主要风险有技术风险、进度风险等;
系统测试阶段面临的主要风险有技术风险、进度风险等;验收阶段面临的主要风险有计划风险、进度风险、费用风险等;使用维护阶段面临的主要风险有技术风险和费用风险;后评估阶段面临的主要风险有技术风险、进度风险等。
6 结语
当前,针对电子政务项目的风险识别研究还处于起步阶段,而针对全生命周期的电子政务项目风险识别研究更加缺乏。本文从政府部门的视角,对电子政务项目全生命周期进行了划分,在对主要的风险识别系统开发中的应用与实践