总结报告等。
(3)制定建立规划和监理实施计划。监理规划是由项目总监主持,依据业主对项目监理的要求,编制开展项目监理工作的指导性文件。其内容包括工程概况、监理范围和目标、建立措施、建立组织、监理工作制度等。建立实施计划是在监理规划的指导下,落实各专业监理责任,并由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的可具体实施和操作的业务文件。
(4)开展规范的监理工作。监理工作职责分工明确,每个监理工程师都按照各自的职责开展工作。监理工作要有明确的工作目标,每个目标都有明确具体的要求。
3 工程竣工结算审核
(1)工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查后的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
(2)认真分析影响工程结算的因素对做好工程竣工结算是很有重要的。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同,编审结果存在不同程度的差距实属正常。但是要避免有意压低造价或高估冒算。
(3)避免结算“失真”。通常结算“失真”的原因有:①联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强。②工程量计算偏差。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致等。③套用定额选择不当或理解偏差。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额等。④市场价的影响。主材的型号、材质在设计中不明确,除省规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价。⑤不按合同要求套用费用定额。
(4)做好竣工结算审核,应该作好以下几项工作:
①搜集、整理好竣工资料。包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。竣工图是其他竣工资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的,并按规定签字签章。各种签证资料、合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚。现场签证即施工签证,包括设计变更联系单如实施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工;主要建筑材料规格、质量与价格签证等资料应一应俱全。
②深入现场。由于从事预决算工程的预算员,对工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到、逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。③掌握专业知识。预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件,还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算,同时要尊重实际,不多算,不高估、冒算。保证“量”与“价”的准确,做好工程结算去虚存实,促使竣工结算的良性循环。