0引言
21世纪以来随着信息产业的发展,目前我国通信领域已开始迈入3G时代。对网络技术的安全性、可靠性、稳定性等方面都提出更新、更高的要求。包括网络运营商和设备供应商,以工程项目质量管理为核心的企业生产经营管理模式已然形成,普遍实行了项目经理负责制,特别是工程项目质量管理在施工企业中体现出越来越重要的地位,项目质量的管理工作也越来越被企业领导层所重视。质量的优劣,小则关系企业的兴旺,大则关系国家和民族的未来。本文就当前通信工程项目的管理特别是质量管理做了一些探讨。
1 通信工程项目的特点
通信工程项目的建设是涉及面广、专业性强、施工过程复杂的综合工作。关于通信工程项目的特点,可概括为如下几点:
(1)市场为买方市场。设备供应商之间竞争惨烈,但为了保证网络调整稳定,运营商通常会和两三家主要设备供应商形成较稳定的长期合作伙伴关系。
(2)项目标的大,涉及面广。通信工程标的较高,尤其是重大工程的主设备项目,少则数百万,多则达到几十个亿。一般涉及多家设备供应商以及运营商内部多个部门协同(如传输专业/无线专业/电源专业/空调专业),而各方又互不相属。如果没有有效的管理,项目极易陷入多方扯皮,进度严重滞后。
(3)项目风险大。①新技术带来的不确定性。迫于市场的严酷竞争,各厂家往往不断推出新版本/新技术,造成系统不稳定,原承诺的功能无法实现等问题;②项目进度较难有效实际控制。例如一套新GGSN割接入网要受到相关配套设施如CG、IGW和计费中心软硬件配合等多方制约,
甚至还有因为运营商总部例行巡检工作而封网停工;③风险承受度低。因为通信行业的特点,一旦发生网络瘫痪/计费错误等重大通信故障,对运营商而言,将引发大批用户投诉甚至转网;对设备供应商而言,将面临运营商的高额索赔,并严重影响公司形象和市场竞争力。
2 通信工程项目的质量控制
由于当前形势发展的硬性需求,施工周期比从前抓得更紧,经过设备初验试运行通过后,由工程部交付网络维护部门正式投入使用。期间,有些施工单位可能存在施工过程中偷工减料、弄虚作假的现象。例如,光纤和电缆不按设计要求深度埋设,不按规定要求做保护管道,或者管道底板强度不够。这类问题在试运行中可能不影响它的使用效果,甚至到终验时刻依然不会爆发问题,但在交付使用一段时间后,各种问题往往就会不断发生。又如在交换机软硬件测试时,现场工程师责任心和流程意识淡漠,未逐项和完整地对各部件的状态和部件之间连接的正确性做规定的测试验证,为根据网络需求对所有功能做验证测试,结果交付使用后造成大量终端用户投诉,影响网络正常运行。上面提到的只是两例比较常见的施工质量问题,从中可以看到如果不重视施工过程中的质量检查、控制,不在施工过程中严肃认真排除一切有害于工程质量的因素,不按施工规范要求,是很难保证工程质量的。通信工程项目的施工是一个极其复杂的综合过程,再加上项目生产流动、结构类型、质量要求、施工方法、建设周期和自然条件等不同情况,如设计、材料、施工工艺、操作方法、技术措施,管理制度等因素,都会影响施工项目的质量和进度,而施工是形成工程项目实体的过程,也是形成最终产品质量的重要阶段。所以,施工阶段的质量控制是工程质量控制的重点,必须科学管理和掌控。
2·1控制原则
质量控制,就是为了确保合同所规定的质量标准,所采取的一系列检测、监控措施,手段和方法,在进行施工项目质量控制过程中,应遵循如下几点原则:
(1)坚持“质量第一,用户至上”。通信工程项目作为一种特殊的产品和成果,使用年限很长,直接关系到用户的切身利益。所以项目在施工过程中应自始自