没有风险的情况几乎不存在。就技术风险而言,即使相当成熟的技术也存在一定的不确定性,即风险。
(2)回避风险的同时也失去了从风险中获益的可能性。例如,在涉外工程中,由于缺乏有关外汇市场的知识和信息,为避免承担由此带来的经济风险,决策者决定选择本国货币作为结算货币,从而也就失去了从汇率变化中获益的可能性。
(3)回避风险可能不实际或不可能。从国际承包商的角度,投标总是有风险的,但决不会为了回避风险而不参加任何国际工程的投标。我们不得不承认,风险回避是一种必要的,有时是最佳的对策,但也是一种消极的风险应对策略。
损失控制
损失控制是降低或消除损失发生的概率,降低损失严重性或遏制损失的进
一步发展,使损失最小化。它是一种主动、积极的风险对策。损失控制必须以一定量风险评价结果和风险清单为依据,才能确保损失控制措施具有针对性。损失控制措施的选择也应当进行多方案的技术经济分析和比较,并应当形成一个周密、完整的计划系统。就国际工程的施工而言,该计划系统由预防计划、灾难计划和应急计划组成。
(1)预防计划的主要作用是降低损失发生的概率,具体措施最多,包括:组织措施、管理措施、合同措施、技术措施。例如:明确各部门和人员的安全分工,设立警卫人员,建立相应的风险预警工作制度和会议制度。采用风险分隔措施和风险分散措施。如在现场将易发生火灾的木工加工场尽可能远离现场办公用房位置。在治安不良的国家,承包商营房应有隔离区,有彻夜照明灯。在涉外工程结算中采用多种货币组合的方式付款。分散汇率风险。注意尽量让分包商开具履约保函、付款不能太快。技术措施如地基加固,周围建筑物防护等。
(2)灾难计划是一组事先编制好的、目的明确的工作程序和具体措施,为现场人员提供明确的行动指南,使其在各种严重的、恶性的紧急事件发生后,不至于惊慌失措,也不需要临时讨论研究应对措施,可以做到从容不迫,及时妥善地处理,从而减少人员伤亡以及财产和经济损失。
具体包括:
①工程所在国发生战争、动乱,承包商人员配合使馆人员安全撤离现场;
②援救及处理工程现场的伤亡人员;
③控制资产及环境损害的进一步发展,如海洋漏油、煤气管道泄露等。
(3)应急计划是在风险损失基本确定后的处理计划,其主要工作是在严重风险事件发生后,使工程尽快全面恢复,并减少进一步损失,使其影晌程度减至最少。国际工程中应急计划包括:调整整个国际工程的施工进度计划,调整材料、设备的采购计划,并及时与材料、设备供应商联系,必要时,可能要签补充协议;准备保险索赔依据,确定保险索赔的额度,起草保险索赔报告;全面审查可使用资金情况、调整筹资计划。