会”后，再进行初步设计和施工图设计，并要求编制出各个步骤的《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。
在城市风景项目中，采取了以下措施对规划设计阶段进行了成本控制。第一，对规划设计进行设计招标，迫使设计竞争者树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果和建设成本。第二，进行限额设计，按照批准的设计任务书和初步投资估算进行设计，并逐步进行施工图设计和分步分项设计，且各步各项都有设计投资限额，保证总成本不超过总投资额。第三，严格评估规划设计质量，加强开放商和设计单位的沟通，并将前期策划和市场调研结果融入规划设计中，提高规划设计的质量。第四，与设计单位签定设计合同，针对设计中出现的问题和成本要求在合同中有具体的条款，并明确违约责任。
四、施工阶段的成本控制
房地产开发项目的施工阶段是依据规划设计方案和图纸，利用原材料、半成品和各种设备建设房屋的过程，在整个开发过程中占据很长的时间。施工阶段的成本控制非常复杂，对总投资的影响很大。据有关资料分析，这一阶段对工程造价的影响程度可达5%--10%。房地产开发项目施工阶段的成本控制主要包括：编制成本计划，确定成本控制的目标；审查施工组织设计和施工方案；控制工程款的动态结算；控制工程变更。
在城市风景项目施工阶段中，主要采用以下做法和手段进了成本控制。
（一）强化“成本”意识，加强全面管理。对参与此项目的每个部门甚至每个工作人员强化“成本”意识，加强部门之间的协调和沟通。在听取现场管理人员建议的基础上制定切实可行的成本计划，并在需要的时候及时作出调整。
（二）确定成本控制的对象。在项目实施之前，项目部对项目所要发生的费用首先进行大致分类，主要分为主要费用和次要费用、固定费用和变动费用，并在此基础上进行详细分类，形成图表形式，由现场成本管理人员记录，以便在将来项目实施过程中，时刻关注每项费用的发生情况，并进行有效控制。
（三）加强合同管理，严格控制合同变更。从项目立项公司就成立了合同管理小组，负责此项目发生的主要合同关系。针对施工阶段的合同管理，要明晰合同内容和范围以及合同文件的组成，对施工、监理和材料合同的条款进行严密审查，避免含糊其词和条款的前后矛盾。对合同履行过程进行跟踪检查和监督，提高合同执行的效率，对发生的合同变更严格其审查和批准程序，有效控制工程造价。
（四）严控材料、设备的质量和价格。由于此项目是开发商负责材料采购和供应，所以材料、设备的质量和价格是成本控制的重点。对材料和设备的质量，由专业检验人员进行检验，出具检验报告并负相关责任；价格方面，施行认证制度，并对材料采购和设备选用过程中出现的“回扣”现象进行严格管理，保证材料和设备的价格和质量。
（五）制定有效的奖励措施。此项措施的实施大大调动了成本管理人员的积极性，对项目成本控制产生了重大的影响。对成本管理人员的奖励采取物质和精神奖励相结合的方式，并对相关人员提供专业进修、职级晋升和国内外考察机会。
五、结论
房地产开发项目成本管理各个阶段对成本的节约度是不同的，从整体上来看，前期的决策和规划设计阶段对项目成本节约的作用巨大，而施工阶段要控制成本也要加强管理。总之，房地产开发项目的各个阶段都要加强成本管理，不能忽视每一个环节和阶段，只有这样才能加强开发商的市场竞争力，提升开发商的利润空间。
参考文献
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[2]邹伟，房地产开发项目成本控制的关键阶段[J]施工技术，2006（12）
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