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浅谈基础设施工程项目的风险管理

2009/9/25 9:40:33 |  5381次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

力、资金、材料、设备机械等在施工过程中的组织和运作。

(1)选好用活劳务队伍。

    对劳务队伍的选用与管理,已成为令许多总包单位头痛的一件难事。由于基础设施项目需用的劳动力数量巨大,大的项目上高峰期可达几千人,难免会存在劳资纠纷的风险。有些项目由于劳动力管理不善,从而给项目的工期、质量以及社会稳定带来巨大的风险。按照施工管理的要求,施工单位中标后,在劳动力组织上,应由项目部根据工程的专业分工和工程量的大小,及时组织专业分包商、专业班组、混合班组,以满足施工的需要。一般可配置土方工程队、桥梁工程队、隧道工程队、路面工程队等。对这些作业队组的选择,一定要按规范程序,通过招标机制引进,并从合同签订、现场管理、人工费结算等环节严加控制。实践证明,目前津京地区建筑市场普遍采用的劳务实名制管理模式,就是一种比较成功的模式,基础设施领域完全可以也应该尽快采用这种模式,以有效降低和规避劳务管理过程中的风险。

(2)加强材料的成本控制。

    基础设施工程上的建筑材料,使用数量庞大、品种繁多、来源不一,直接关系到建筑质量和工程成本。材料管理风险必须进行严格控制:一是要严把村料的采购关。要比照合同价和市场价,认真严格做好大中型材料的招标采购工作,切实规避市场风险和人为风险。二是要严把材料的质量关。要保证施工中所用的各种材料,在性能、规格、数量和质量等方面,都要符合设计或相应规范、规定的要求,以规避返工的风险。三是要严把材料的进场关。要做到任何材料进入施工现场都要及时登记,签发材料验收单,办好入库手续;四是要严把村料的堆放关。要按照施工平面设计图的规定,有序地将各种材料存贮于料场或仓库之中。料场应保持清洁有序,满足贮存、保质要求;五是严把村料的耗用关。要建立严格的管理、领用、回收制度,防止浪费,节省成本;六是严把村料的安全关。要加强对易爆、易燃材料的管理,严格控制运输、贮存、领用等环节,防止安全事故的发生。

(3)提高大型设备的利用率。

    基础设施工程的机械设备投入是很大的,有的达到几千万甚至一个亿以上。同时,大中型机械设备对基施工程的作用也至关重要,特别是大型桥梁和隧道工程,没有装备匹配、精良的机械设备,就无法组织工程施工。控制设备风险,主要在以下几个方面:一是要从成本上合理控制设备费用的投入。在购买和租赁的选择上,要根据工程的体量、工期的长短以及后续任务储备情况合理确定;二是在选用设备环节上,要优先考虑设备的性能。如果选用质次价廉的设备,施工过程中的维修、窝工风险很大,其损失要远远高于选用优良设备的投入;三是要切实提高大型设备的使用效率。要在提高操作人员技能、优化施工组织、加强设备的维护和调配上考虑周全,避免设备损坏和闲置的风险。

(4)严把资金支付关。

    资金支付环节是企业管理的最后一道关口,稍有不慎,很有可能导致资金超付,给企业带来重大的经济损失和法律风险。控制资金支付风险,除要严格遵循一支笔的财务制度以外,关键还是要理顺项目的管理制度和管理流程,加强劳务、村料、设备等相关费用的管理,严格按合同结算和支付。特别是针对劳务的结算,过程工程量的预结必须力求准确、及时,这样才能有效化解劳务纠纷,规避劳务费用超付的风险。

(5)加强质量安全管理。

    质量是工程的生命,任何时候、任何情况下,都要为社会建造合格的工程产品,这也是一个企业的道德底线。谁跨越了这条底线,谁就将成为社会的罪人。当前,针对基施工程不时发生重大安全事故的情况,施工总承包单位还要特别加强安全治理工作,这既是防控安全风险的需要,也是遵循以人为本、构建社会和谐的题中应有之义。

3.4  果断进行风险转

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