不当行为有关的风险,就必须对企业员工进行风险和风险管理教育,内容应包括有关安全、项目、城市规划、工程设计以及其它方面的法律、法规、规范、标准和操作规程、风险知识、安全技能和安全态度等,使他们了解开发项目所面临的各种风险,了解和掌握防范与处理风险的方法,强化风险意识,使他们深深认识到,任何个人的疏忽或错误行为都可能给项目造成巨大损失。
(9) 熟悉并掌握相关法律、法规及政策
房地产开发的各个阶段涉及许多相关法律、法规和政策,主要有《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《城市规划法》、《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等,不了解、理解不透、理解错误或处理不当都会导致延误工期、增加项目成本以及损害开发商形象等。对开发商来说,法律、法规和政策不仅仅是一种行为约束规范,而且也是实现经济效益的保障,熟悉并掌握我国现行的房地产法律以及各种相关法律、行业法规和政策,有利于有效运用法律武器防范和保护自身的合法权益,预防风险,将风险损失减少到最低限度。
从前面的分析中可知,在房地产项目中遇到最多的是金融风险。对于一个项目而言,制约其顺利开发的首要因素是资金。有很多项目由于资金不到位或者别的原因导致资金链断掉而使项目停滞。作为开发商应该积极使用各种金融手段为项目获取资金,以减少开发过程中的风险。而政府、银行也积极创造一个良好的融资平台、金融环境和保险市场。一个项目的成功应当是项目利益相关方的共同努力。下面是各种可供采用的风险规避转移方法。
(1)大力发展和完善房地产抵押贷款
我国的房地产项目多是采用以信贷为主的间接融资方式。这种贷款方式极大限制了企业可贷款资金额,因为开发商缺乏足够可以信任的还贷资产,银行不愿意给太多的贷款,而且一般比较难以得到银行贷款<155>。而开发商一旦项目失败,企业资不抵债,遭受损失的最终承受者必然是国家,而纵观国外则多是采用抵押贷款为主要手段的房地产融资方式,通过以房地产作抵押防范信贷风险,减少不良贷款,保障国家的利益,同时也能有助于开发商进行成功的房地产项目开发。
(2)积极推动房地产证券化
长期以来,银行等金融机构一直是我国房地产开发公司的主要融资对象,导致房地产市场受信贷规模的变化而波动较大,这不利于房地产开发公司可持续性发展。房地产证券化,主要是指房地产企业通过发行股票或债券,使企业筹资社会化,降低开发商对金融机构的依赖程度,使国家信贷规模的变动对房地产业的冲击相应减小。同时,通过房地产证券化还可以使得社会资金流向效益好、有市场需求的房地产企业,从而使企业以市场需求为导向,市场供求机制在资金引导下得到发挥。另外,房地产证券化可以将企业项目风险分散各个股东,从而分散单一项目主体承担的项目风险。
(3)发展房地产保险
房地产项目在决策、前期、开发建设和租售阶段时时刻刻受到各种风险的威胁,风险事件的发生会导致开发商项目损失,或者产生某种责任。通过大力发展房地产保险业务,利用保险的风险分散、转移和规避功能达到减少风险损失<157>。保险可以使开发商获得一定的经济补偿,为房地产开发经营提供安全保障,维护开发商的经济效益。我国房地产保险业务的发展还处于初始阶段,一方面险种单一,主要以房屋财产保险为主,而其它险种如房地产责任保险和担保保险开展极少,另一方