2.2 项目成本费用估算
要实行成本控制,首先要进行成本估算。成本估算是一个不断优化的过程。随着项目的进展和相关详细资料的不断出现,应该对原有成本估算做相应的修正,在有些应用项目中提出了何时应修正成本估算,估算应达什么样精确度。在项目管理过程中,为了使时间、费用和工作范围内的资源得到最佳利用,人们开发出了不少成本估算方法,以尽量得到较好的估算。目前主要采取以下几种估算方法:经验估算法;参数模型估算法;WBS(项目工作分解结构)法。
2.3 项目成本预算
项目成本预算是一项制定项目成本控制标准的项目管理工作。项目成本预算实质上是一种项目资源配置的计划和项目成本控制方法。在成本预算时应遵循项目成本预算要与项目目标相联系,以项目需求为基础,切实可行的原则。否则成本预算过低,经过努力也难达到,实际作用很低;预算过高,便失去作为成本控制基准的意义。预算控制可通过预算指标的执行情况来分析并调整预算,起到预警的作用。项目各阶段、各环节不能超预算的,有的企业对超过预算的开支允许有一个特殊的批准流程,经过上级审批可以把业务做下去。对成本预算实行总额控制与分项控制结合。
在进行项目成本预算的过程中,需要使用总预算确定的方法、进行预算分解和调整的方法、预算投入时间安排的方法及详细预算的方法,也可以使用计算机软件去进行这些工作。具体的项目成本预算的方法同估算方法,包括自上而下估算法、参数模型估算法和自下而上估算法。以施工项目的成本预算为例,在各阶段成本预算应做如下工作:开工阶段编制预算;施工阶段落实预算;工程竣工阶段编制决算。
2.4 费用(成本)管理控制
任何一个项目都是由许多个项目工作包和项目活动构成的,所以一个项目成本的控制必须从控制项目各个工作包或活动的规模、方法、效果等方面入手,通过努力减少和消除其中的无效活动或改进其中的低效活动,从而降低项目活动的资源消耗和占用,最终从根本上节约资源和降低项目的成本。因此项目成本控制必须是基于活动的,必须从严格管理和控制项目全过程中各项活动入手,从而最终实现对于项目成本大的全面控制。
每一个项目活动的全过程控制可以分三个阶段进行:第一阶段的事前控制,包括分析影响成本变化的因素并制定应对措施,落实控制;第二阶段的事中控制包括找出成本偏差及其原因,然后设法消除成本偏差等;第三阶段的事后控制包括项目结算,对超支情况核实和控制,总结经验,对后续活动成本科学预测。
3 财务控制手段在项目风险管理中的运用
3.1 风险控制原则和监控手段
(1)项目风险控制就是在风险事件发生时,实施风险管理计划中预定的应对措施。风险控制的手段除了风险管理计划中应对措施外还应有根据实际情况确定的权变措施。风险分析过程就是评估已识别风险的影响和可能性大小的过程,确定风险可能造成的影响,同时对风险进行排序,并提出应对措施。
(2)风险监控的技术手段:项目风险对策审查;定期项目风险评审;挣值法;技术绩效测量;附加风险应对计划。
3.2 风险分析技术
风险分析实际上是对风险的管理。风险分析分定性分析和定量分析两个阶段。定性风险分析是评估已识别风险的影响和可能性的过程。这一过程用来确定风险对项目目标可能的影响,对风险进行排序。它在明确特定风险和指导风险应对方面十分重要。定性风险分析要求使用已有的定性分析方法和工具来评估风险的概率和后果。定量分析的技术有敏感性分析、预期货币价值分析、决策树分析模型和模拟分析。
3.3 项目风险应对审计
项目风险应对审计是指风险审计员检查与文字记录有关的规避、转移、或缓解风险等风险应对措施的有效性,以及风险承担人的有效性。为了控制风险,风险审计在项目整个生命周期内应有规律地定期进行。