采用限额设计
在工程项目建设过程中采用限额设计是建设领域控制投资支出及有效使用建设资金的有力措施。所谓限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制设计和施工图设计的不合理变更, 保证总投资限额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计静态投资的项目。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业, 然后再分解到各单位工程和分部工程。地铁工程系统庞杂, 投资要先按照土建、轨道、供电、通信及信号、车辆段、工程建设其他费用、车辆购置费、其他机电设备 8 项进行分解。其中, 土建工程再进一步按各个车站、各个区间进行分解; 轨道工程可以分解为正线轨道( 铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程) 及车辆段轨道( 铺轨、铺道岔、铺道床及线路有关工程) ; 供电系统工程可进一步分解为外部电源、变电所、环网电缆、接触网、杂散电流、电力监控、车站及区间动力照明; 通信工程可分解为传输系统、公务电话系统、专用电话系统、无线通信系统、闭路电视监视系统、广播系统、时钟系统、电源系统等; 信号工程可进一步分解为正线、控制中心、车载设备、维修系统; 车辆段可分解为房屋、工艺维修、土方或桥涵、管线、站区建筑及站场设备等, 车辆段的其他工程可归并到系统工程投资; 其他机电设备可进一步按车站及区间分解为通风空调、给排水及消防、动力照明、FAS、BAS、AFC、自动扶梯及电梯等。
初步设计阶段要根据批准的投资估算制订投资限额总目标, 对应投资限额总目标, 再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制定的限额子目标; 施工图设计阶段根据批准的初步设计概算制订投资限额总目标,再按主要系统、主要工点、其他费用中主要项目制订限额子目标, 对于未能实现限额目标的, 分以下两步处理:
⑴设计单位优化设计, 重新编制概( 预) 算文件报业主。
⑵若仍未能实现限额目标, 概( 预) 算设计文件应具体说明原因。对因设计原因未能实现限额目标, 采取相应的处罚措施; 对于合理降低工程投资的要给予奖励,这样充分提高设计人员控制投资、降低造价的积极性,在设计阶段最大限度地控制投资。
3.2 采用标准图设计
标准设计可以节约设计费用, 大大缩短设计周期;构件预制厂生产标准件, 能使工艺定型, 有利于构配件生产成本的大幅度降低, 可以使施工准备工作和定制预制构件等工作提前, 并能使施工速度大大加快, 既有利于保证工程质量, 又能降低建筑安装工程费用。标准设计是按通用性条件编制的, 是按规定程序批准的, 可供大量重复使用, 既经济又优质, 便于工业化生产。因而,标准设计的推广, 一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。广州地铁工程中盾构区间、高架桥梁等都可以采用标准设计。
3.3 应用价值工程进行优化
价值工程又称价值分析, 是以最低的总成本, 可靠地实现产品的必要的功能, 从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。这里的“价值”是功能和实现这个功能所耗费用( 成本) 的比值, 用公式可表示为:
V=F/ C
式中: V—价值系数;
F—功能 ( 一种产品所具有的特定职能和用途) 系数;
C—成本(为满足用户提出的功能要求进行研制、生产到用户使用所花费的全部成本) 系数。
价值工程尽管在我国还处于刚刚起步阶段, 但在工程设计阶段对于控制项目投资、提高工程“价值”是大有可为的。对于广州地铁来说, 可以进行价值分析的工程主要有一下几个方面:
⑴线路敷设方式比较(地下线与高架线): 就土建工程来说, 高架线的平均造价约为地下线的 1/ 2, 因而三号线北延段和四号线
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