造成返工、延长项目工期、降低劳动生产率、挫伤员工的积极性”
预算范围定义是将主要可交付成果进一步分解为较小、较易管理的组成部分，其目的是：
–提高资源成本估算的准确性。
–确定绩效量度与控制的基准。
–便于提出明确的职责分派，责任到人
由于预算的分解是针对范围进行的，一旦调整预算的范围，那么费用就有机会出现很大的波动。确实有需要调整预算范围时，需要得到方方面面的许可，特别是财务主管与公司相关负责人的许可。
第七、控制好风险
•遇到风险问题才去寻求办法，不是最好的应对手段–最好的方法是是提前消除还未产生影响的风险
•不能100%的排除风险，但100%识别出风险是有可能的
•做好应对措施，提高处理风险问题的效率
首先是识别风险
识别风险要做好以下工作：
–确定那些风险会影响预算的执行,并将其记载成文。
–参加风险识别的人通常应尽可能包括以下人员：风险管理班子、公司其他领域专家、顾客、最终用户、外请专家。
–风险识别是一项反复过程，第一次可以由关键人员进行。第二次可以邀请关键用户与利害干系人参与，以后可以不定期从各渠道收集后进行分析。
–风险一旦识别出来，往往可以制定简单而有效的风险应对措施，并将其付诸实施。
–不忽略任何细小问题的反馈。任何风险都是有征兆的，人自身的素质和责任心，对反馈的任何信息进行迅速有效的观察、研究、分析、处理，确保风险得到有效解除
其次是对风险进行定性、定量分析，特别是定量的分析。风险定量分析过程的目的是对每项风险的发生概率及其对项目目标的影响，以及项目整体风险的程度进行数值分析，达到以下具体目的：
–确定实现具体项目目标的概率。
–量化项目蒙受风险的程度，并确定所需成本的大小并安排所需的应急储备。
–通过量化各项风险对项目总体风险的影响，确定应特别重视的风险。
–确定实现的成本、进度或范围目标。
最后是如何处置风险
回避改变项目计划，以排除风险或条件，或者保护项目目标，使其不受到影响。缩小范围、增加资源、增加时间、避免创新、使用实力强劲的供应商等
转嫁通过合同将风险转嫁出去，或通过分包将风险分散、或通过转移责任人，转移风险
减轻增加成本、或降低质量，以减轻风险产生的概率
接受为可能的风险准备资金、资源、时间、质量的弹性要求
第八、建立预算工作的团队，并完善其团队文化
团队文化是通过共同的规范、信仰、价值观将团队成员联系在一起，对事物产生共同理解的系统。团队文化反映了团队的个性，与人的个性一样，团队文化能使我们预算团队成员的态度和行为，使其与其他团队区别开来。人们从事项目工作，团队文化就是他们工作的意义，以及在工作与生活中履行各自项目责任时所应遵循的原则和标准。欧洲项目管理认为：项目的关键在人，项目管理的关键在项目团队文化这两个关键都与人有关，核心在文化。
好的项目团队文化管理，具备以下特点：
–执行力强
–相互信任
–项目成员具备良好的行为准则，有统一的形象特征
–团结了一切需要团结的力量
–能够依靠团队克服个人难于逾越的困难
–团队毅力坚强，工作有信心、有动力，能长期保持战斗力
–项目团队人员具有幸福、健康、高效三大特点
项目团队文化重要程度
项目团队文化是项目成功的基础，一旦预算出现问题，出现失控或巨大偏差，可以停止学习、停止项目业务上的工作，来分析项目团队文化是否有问题，并重建新的项目团队文化，因此，项目团队文化是预算管理中最重要的环节。
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