nbsp; 由此可见,国外的项目管理公司承担了项目全过程的管理工作,而在国内这些工作大多数都是由业主承担,聘请的监理公司能负责施工阶段的监督管理工作,甚至大多数只进行质量控制,大量的前期工作、进度和投资控制仍由业主承担[3].
3、业主对建设工程项目进度与费用整合管理的分析[4]
工程项目建设过程是一个周期长,人、财、物消耗量大的生产过程,各进度阶段的目标是相互制约、相互补充的,项目的费用控制是工程项目管理的重要组成部分,项目的进度是影响费用的重要因素[5].因此,要控制项目费用,就应在合理的进度计划内从决策设计阶段、招投标阶段到采购施工阶段,把项目投资发生的费用控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,才能确保项目总投资管理目标的实现[6].
3.1 决策设计阶段费用控制
1)在工程项目开始阶段,业主按照项目计划,根据项目的使用要求、建设目标、建设规模、技术条件等提出项目的启动,会同设计人员、工程人员、造价管理人员共同研究和提出初步投资建议,对拟建项目做出初步评价,尽早编制相应项目的WBS,并以WBS的各级项目单元为对象进行投资额分项估算。
2)在可行性研究阶段,对已经完成的项目设计目标和确定的费用总目标,从拟建的各种方案中作出初步的投资估算,并论证每一种方案在功能上、技术上和财务上的可行性。尽可能从多方面考虑项目设计的合理性,以减少因设计不到位而进行修正、更改的额外费用。
3)在初步设计阶段和扩初设计阶段,制定投资分项初步估算,根据估算及项目建设计划,制定资金支出初步概算表,以保证投资得到最有效的控制,并作为制定项目投资限额使用,在设计时采用投资分解和工程量控制的方法实行限额设计,通过限额设计来完成费用控制总目标。然后,各设计专业负责人针对费用分解目标着重对设备的选型、材质的选择和基础资料的取定,按进度计划,通过层层分解来实现对投资额的控制与管理。
4)在施工图设计阶段,根据施工图及预算定额测算的工程量及当时的价格,编制分项施工图预算,并将它们与项目投资限额相比较。对不同的设计及材料进行成本研究,以保证工程项目在投资限额范围内进行设计。
3.2 工程建设招投标阶段的工图预算,并将它们与项目投资限额相比较。对不同的设计及材料进行成本研究,以保证工程项目在投资限额范围内进行设计。
3.2 工程建设招投标阶段的费用控制
1)业主在工程招标程序、投标报价及合同战略方面(承包模式、分包模式、合同计价等)进行仔细安排,这是业主在项目组织设计完成后,对项目投资所能进行的最有效的控制,也将对项目实施阶段的成本控制产生深远的影响。
2)根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件(工程量说明书、工程量清单、合同条款等)作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据,通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价,从而达到控制项目投资的目的。
3)结合工程的特点,确定科学的评标办法,选定中标者,然后对其投标报价进行分析,计算管理费率、利润率、材料用量、人工等的基价,这些信息为业主对项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证。
3.3 工程建设采购施工阶段的费用控制
1)设备、材料采购的费用控制
设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一,采购货物质量的好坏和价格的高低,对项目的投资效益影响极大。采购工作应根据进度实行全面费用控制,制定限额采购工作包及工作包价格,并对限额采购进行跟踪,对偏离控制基准的费用进行分析,对限额采购清单之外的变更项补充限额单价,在满足设备和材料使用功能的前提下尽量降低费用。
2)采取技术措施控制
在工程施工过程中对设计变更进行比
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