1、招投标阶段
在招投标阶段，监理方主要工作是根据前期调研工作，协助建设方编制招标文件，协助建设方评标及保管合同及文档。其中招标文件应包括：投标人须知、招标项目性质、技术要求、质量要求、工期要求、培训要求、验收要求、报价要求、投标人资质等级要求、投标保证金要求、投标文件编制要求、评标标准、履约担保函、合同主要条款等内容。而协助评标工作主要则从以下方面入手：
⑴、技术方面
对于技术方面的评比，一般有两种方法：一是比较法，二是打分法。比较法一般是从标书的技术部分中选取一些关键技术进行横向比较，谁的参数最接近标书要求，谁的技术评比的名次就越靠前。相对于比较法，打分法的精确性更高些。打分法也是从标书中选择关键技术参数，按照预定好的权值计算分值进行打分，分数高者就在技术方面具有更大优势。两种方法各有长短。打分法一般适用于需要提取的关键技术种类比较多比较复杂且具有较大的成熟度、能较清晰划分高下的情况，但在目前的评标工作中，一般都是采用比较法。
在技术方面，同时还应该考虑投标单位的技术背景等信息。比如公司具有的CMM等级，是否有过类似项目的开发经验以及过去项目的客户反馈等。
⑵、价格方面
在价格方面，监理方应协助招标方对评标价进行评比。在核算时应注意如下因素：
①、总报价是否等于各分项报价之和。如果总报价不等于各分项报价之和，则以各分项报价之和为准，价差按误差处理。
②、货币转换。如果投标价所使用的货币不一样，则需根据开标当日中国国家外汇管理局公布的各种货币对美元汇率的卖出价，将非美元报价折算成美元报价后再进行比较。
③、报价缺项的处理。对照投标文件的要求核对每一项报价，如果发现有缺项报价，按规定必须先发函澄清，如果属实则将这一标中所报该项的平均报价补充投标商缺项报价计算评标价格，并且注明该项补遗的相关指标在招标文件中的序号及理由。如果缺项的总金额超过开标价格的5%时，则可视为重大偏差。
④、超范围投标项目的处理。投标商在投标文件中超过投标文件规定范围投报的项目，原则上不能作为增减因素修改评标价格，也不可以发函澄清其报价。只有当超范围投标项目在报价表中有单独列名报价时，经批准可以从评标价格中扣除，并且在表下注明该项报价在投标文件中的编号以及理由。
经过调整补充所得到的报价则称为评标价，对评标价进行评比和排序即得到价格方面的评测结果。
⑶、其它方面
任何产品的生产，都着重对质量、成本和交货期三方面的控制。对于软件开发项目，除了技术因素和价格因素，交货期也是一个重要的指标。所以投标书所报的交货期也需重点考虑。与此同时，技术规范中所要求的有关服务费用，投标人的信誉，售后服务等因素也需要考虑到。
2、总体规划阶段
在招投标阶段确定中标人，甲乙双方签订合同之后，整个项目就形成了建设方、承建方和监理方的三方并存协作的一个团体，因此合理统一的规划就是项目成功的基础。总体规划阶段的主要任务，就是在承建方制定出项目规划后，对其项目规划审查，并根据承建方的项目规划，修订前期制定的监理项目规划。
监理规划的性质，是监理方对整个项目工作的初步设计，是具体的监理活动的基础。监理规划一般由监理方在该项目的总监理工程师制定。其基本内容应包括：
⑴、工程概况。包括工程名称、建设地址，项目组成及规模，预计总投资额，预计项目工期，工程质量等级，设计、开发单位名称，工程特点等。
⑵、监理范围和目标。监理范围一般包括在工程各阶段的质量控制、进度控
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