法编制建安费,在汇入主体工程建安费时有些项目没有按交通部“交通工程编制规定”对汇入的费用进行折减,有些项目折减系数有误。采用其他部委定额编制的专业工程建安费在汇入公路主体工程建安费时应按保持原造价水平不变的原则进行系数折减,但是交通部规定的折减公式中没有考虑对施工技术装备费的折减因素,使得汇入的费用多计了施工技术装备费。
2.3 工程建设其他费用的编制问题
(1)征地拆迁补偿费用计算不准确。该项费用计算不准确主要包含三个方面,一是征地拆迁数量设计不准确,或实施期间变更太多造成数量大幅度增加,使该项费用难于控制;二是土地的类别划分、拆迁建筑物的种类划分不准确,与建设实际出入较大,使费用计算不合理;三是由于目前受国家三农保护攻策的影响,一些地区的征地拆迁补偿标准难于确定,使该项费用计算的不确定因素太多,给合理编制费用带来了较大困难。
(2)研究实验费、勘察设计费计算不合理。如在施工图设计阶段这两项费用没有根据合同或协议计算,使列入的费用远远超过了初步设计概算批复费用。
3、对策与措施
3.1 针对设计文件中经常出现的问题,首先造价编制人员在着手工作前应加强对设计图表的核对工作、认真分析容易出现问题的工程数量,发现问题及时与设计人员沟通,查明原因,修正错误,以减少由于设计出现错误而造价编制跟着错的现象;其次在造价编制完成后,应加强对工程技术经济指标的分析研究工作,对同类工程横向比较,或与其他项目同类工程比较,对指标出现异常的项目重新逐项分析、核对工程量,以查明原因,纠正错误;三是造价人员在日常工作过程中应逐步建立不断积累和总结不同条件下各种工程项目技术经济指标的好习惯,以备日后分析技术经济指标时需要。
3.2 由于材料单价准确与否对工程造价的影响非常大,所以针对材料单价编制中存在的主要问题,建议采取以下措施以提高其编制准确性。
(1)造价编制人员应深入勘测现场,对项目沿线地方材料的料场分布、材料品质、生产能力、运输条件、运距等情况进行详细调查,同时还应调查该地区己建或在建公路的材料价格实际情况,认真分析拟建项目的具体经济特点,合理确定地方材料的原价与运距。
(2)在今后的造价文件编制中,对盛产水泥地区的水泥单价除标号40号以上砼必须采用本省“秦岭牌”、“冀东牌”等名牌水泥外,其余水泥均应就地取材采用地方产合格水泥,以合理确定水泥单价,使之符合工程建设实际。
(3)针对钢材、燃油料价格的频繁变化,造价人员应加强对钢材市场价格信息的收集、分析、整理,加强对国家发改委每期公布的成品油价格调整的信息收集,认真摘取其中关于汽柴油零售中准价的信息,并加以分析利用,以此为基础编制机械台班单价。平时还应注意收集权威部门对钢材市场、燃油料市场变化趋势的分析和预测,以利于合理确定材料原价水平。
3.3 针对工程量摘取和定额使用方面存在的各类问题,提出如下建议和措施以提高工程造价编制的合理性。
(1)远运利用石方、弃石方采用装载机装车、自卸车运输的施工方式,建议将机械打眼开炸石方中的推土机台班量调整为0,以合理确定石方单价;对于运距超过3公里的土石方长距离运输,建议对3公里以内的部分套用工程定额计算运输费用,3公里以上的运距部分采用社会运输计算增运费用,以使土石方运输费用计算与工程实际贴近。
(2)对于锚杆框架植草、锚索框架植草、液压喷播、客上喷播、厚层基质喷播等新型式的边坡防护技术,一方面应通过各种途径积极询价,尽可能多地收集国内、省内已建、在建公路相应工程的技术经济资料,按照有关规定编制补充定额,以合理确定工程单价;其次在无法及时
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