能相结合，最大限度地寻求最优方案。
“干部、工人、技术人员”三结合，是研究、设计和生产等关键阶段决策的重要方法，充分体现了干部、工人和技术人员作为管理主体的作用，对调动人的积极性，全面了解和认识事物，实现科学决策具有重要意义。
“技术工作、管理工作和思想政治工作”三结合是我国国防项目项目管理的又一个特色，它把政治思想工作融入到了技术工作和管理工作之中，在某种程度上为项目创造了良好的政治思想和人际关系环境。
5.按项目的研制程序，实行分阶段管理
建立了项目的研制程序，将整个研制过程分为六个阶段：论证阶段、方案阶段、工程研制阶段、设计定型阶段、生产阶段和使用保障阶段。每一个阶段结束后，要经过严格的评审，只有评审通过后，才能进入下一阶段。通过分阶段管理，可以确保项目低风险、有计划、按步骤地从一个阶段过渡到另一个阶段，从而使项目沿着高效、经济、快速的轨道运行。
三、国防项目管理意义及其特点
国防项目管理主要是指对国防项目工作过程进行管理的活动，是对实施和保障军事行动的武器、武器系统和军事技术器材等装备的科研、订货、保障部队使用直至装备退役、报废的全系统、全寿命管理活动。
（1）国防项目管理的意义
采用项目管理，有助于项目各子系统目标的控制和各子系统项目之间的协调，使项目效益达到最大。具体地说，成功的项目管理，对于国防项目有以下的意义：
1. 缩短研制周期
随着科学技术的发展和国防工业的需要，国防项目越来越复杂，规模越来越大，要求比以往更高，导致研制周期不可避免地加长。如何在预定的研制周期内完成研制任务，成为航空科研院所的一大难题。项目管理就是以项目全局观念出发，对项目分阶段、分层次进行缜密地计划和组织，严格控制各阶段、各层次的时间进度，以实现满足项目总体研制周期的要求，达到缩短研制周期的目的。
2. 节约研制经费
大型国防项目耗资巨大，动辄几千万、甚至上亿，在研制过程中还不断产生额外的费用，如不控制将导致研制经费严重超支。项目管理强调对项目资源有效控制，编制资源经费计划，及早进行费用估算和预算，采用科学的方法（如类比估算法、参数模型法、计算机模拟法）严格控制费用变更，做到充分利用资源，从而实现节约研制经费。
3. 降低风险和减少失误
对大型国防项目，无论是航空科研院所，还是作为投资方的国家，都难以承担由于管理失误而造成的巨大损失。项目管理是一新兴的学科，采用的是现代的、科学的、发展的管理技术，能够有效地降低研制风险和减少失误，使研制工作顺利进行。
4. 培养专业化人才
现代的管理强调“以人为本”，各种不同的项目要求在技术上和管理上都要有各类专业人才，因此项目管理对各类专业人才成长提供了一个良好的环境，对专业人才成长和使用极为有利。
（2）国防项目管理的特点
1.高技术特性
国防项目高技术项目主要体现在：一是知识高度密集，一架飞机所含的零部件及技术参数达到107量级，发动机达105量级，而汽车仅为104量级；二是技术高难度，产品高质量，例如，大推重比的发动机技术、新型材料技术和高性能的综合航电系统等都是制约飞机发展的瓶颈，而这些技术研制难度大，对产品质量要求高。
2.时效性
现代科学技术表明，进入高科技时代的技术“半衰期”为10年，对于一项大型国防项目项目，其研制周期往往要10-20年，如果在研制过程中不对技术状态实行动态控制，不下大力气抓好预先研究，不重视国防项目的时效性，那么就会出现还未等交付使用，该项目就成为性能上的过时货。尤其到了微电子革命时代，那些电子、信息技术密集型