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境外工程的安全风险及自我保护

2008/12/8 8:37:55 |  6216次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

国的声誉大增,在随后的工程招投标中,业主有意识地向我公司倾斜,由原来一次签订30~40眼井的合同,发展到上百眼井,而且全部为议标,使我公司在该国水井市场居于相对垄断地位。
    1. 遭遇骚乱
    对于这一类突发事件,应保持冷静,首先避开骚乱的人群,躲到比较安全的地方。如果附近有大批警察,应寻求警察的保护,由警察护送到比较安全的地带。
    值得注意的是,当警方力量不足时,要远离警察,防止与警察一道受到冲击。笔者所在公司2005年8月经历了一次骚乱,所在国一次飞机失事,形势迅速恶化,在从众效应的作用下,疯狂的人群抢商店、砸汽车,有的人无处发泄,竟一起摇晃电线杆,晃倒了再把路灯砸烂,一些上街的中国人也无端受到伤害。好在我公司人员对地形较熟,迅速集中,躲到一所女子学校,才逃过一劫。这次骚乱,许多警察受到了冲击,枪支被夺走,只能眼睁睁地看着混乱的人群疯狂地打砸抢。这种情况下,如果有哪个警察想维持秩序,那只能受到伤害,自身难保。因此,对骚乱事件应尽可能避开事发地,严重的应采取紧急避险措施,到中国大使馆避难,寻求政府保护。
    2. 遭遇恐怖袭击
    在一些非洲国家,政局不稳,官员腐败,政府无力控制局势,大量的反政府武装和游击队经常制造恐怖事件,并将外国公司作为发泄不满的对象,以扩大自身的影响。近期恐怖袭击的范围有逐步扩大的趋势,而且恐怖分子手段凶残,不分青红皂白,一律残忍杀害。我国公民在阿富汗、巴基斯坦遭遇的恐怖袭击,就是这种情况。
    随着国内经济对各种资源的需求日增,我国对非洲的开发和投资力度的加大,中国公司和员工遭受恐怖袭击的概率也大大提高,而且,从事资源开发(如能源、矿产等)的公司员工更易受到袭击。究其原因,主要是当地百姓无法获得开发资源所带来的收益,开采的资源又不能直接消费,真正的受益者是政府,因此,当地人就会心怀不满,在少数人的挑动下,迁怒于进行资源开发的外国公司,中国公司也不例外。
    由于恐怖袭击具有突发性,难以预料,因此事件发生时,人们一般没有自卫能力,应保持冷静,先就地卧倒,就近寻找隐蔽物,防止流弹击伤。事发后,公司迅速启动应急预案,寻求妥善解决办法。
    应当看到,有些国家局势动荡,政府实际控制局势的能力有限,恐怖袭击后,中方要求严查凶犯,政府实际上无能为力,逼急了,抓两个嫌疑犯搪塞,最后不了了之。因此,必须丢掉不切合实际的幻想,做到:第一,以我为主,以预防为主,防患于未然;第二,出了事,不怕事,妥善处理,防止问题再发生。
    3. 遭遇绑架、抢劫
    近年来,中国公司员工遭绑架和抢劫的案例时有发生,在菲律宾、巴基斯坦、苏丹,以及近期在尼日利亚连续发生的两起绑架中国工人事件,一幕幕惊心动魄的绑架活动,牵动着国家、政府、中国公司和出国人员家属的心。绑架或抢劫者一般出于以下几个目的:(1)政治目的;(2)经济目的;(3)政治和经济双重目的。
    遭遇绑架的形式多种多样,有的在施工工地遭绑架,有的在行车途中遭绑架,有的在遇袭时遭绑架。一般情况下,出于经济目的的绑架由于图的是钱财,对于被绑架者的伤害较少,给了钱就放人;而出于政治目的的绑架其危险性要大得多,绑架者条件苛刻,拖延时间长,由于达不到目的,经常将人质残忍杀害。
    因此,解救被绑架的人质,需要采取政治的经济的和舆论的多种手段、多种方法,需要高度的智慧和灵活的策略。
    2004年3月14日,笔者公司两名员工在苏丹达尔富尔遭到反政府武装的绑架,我们采取了以下做法:
    (1)事件一发生,首先核实情况,掌握准确信息后,立即向中国使馆和主管上级汇报。
    (2)公司迅速与业主方和施工所在地政府取得联系,争取当地政府的重视与配合,积极解救人质。
    (3)通过第

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