地调查，在尽可能搜集详实的经济、技术资料的基础上，对项目的投资必要性、技术适用性、经济合理性、建设可行性、项目场址、建设规 模、建设标准、产品方案、工艺流程、设备材料选型合理性、产品销售渠道等方面进行论证，并分析项目的社会及经济效益、投资回收年限和融资的可行性等。  
　　2.进一步规范可行性研究报告的编制  
　　可行性研究报告的编制单位必须是相关行业具有甲级资质的设计院，内容主要包括：项目背景 和历史情况，投资必要性，研究工作的依据和范围，产品需求预测、销售渠道和拟建项目规模，资源、地址方案，公用工程和辅助工程，方案设计，环境保护，企业 组织、劳动定员和人员培训，劳动保护和安全措施，项目实施规划，投资、生产成本估算，资金筹措，财务经济分析及社会效益评价，融资安排和结论等部分。  
　　3.充分争取当地政府给予优惠政策  
　　为了吸引外资，发展中国家往往会对重大的基础设施建设项目在税收、外汇管制、收费标准和转让条件等方面给予多项优惠政策。这就要求我们的企业加强与我驻外使馆的沟通，利用各种可能，充分争取政府给予更多的优惠政策，选择项目的最优方案，以降低项目风险。  
　　4.加强与欧美发达国家企业的合作  
　 　欧美发达国家的大型工程公司在项目融资方面有着丰富的经验，拥有一批业务精通的专业人才，而且发展中国家的法律法规往往源于殖民国家法律体系，所以发达 国家对于其法律法规的研究比较深入（如法国与法语系非洲国家，英国与前英殖民地国家），与他们合作可以使中国企业在一定程度上减少法律风险，提高项目运 作、管理水平。加强与欧美发达国家大型公司的合作，将有利于我国企业以最快的方式介入此领域。  
　　5.在项目融资方面考虑多渠道、多途径募集  
　 　项目的融资成本直接关系到项目的总成本，因此应开拓思路，敢于创新，在与金融机构保持充分交流沟通的基础上，利用各种不同金融产品的优势进行组合，降低 融资成本和负债水平，控制财务费用的支出和融资风险，保证以最小的代价获取最大的利益。要达到上述目的，必须对国内外金融机构的特点、优势、产品结构、工 作程序等有比较充分的了解、研究，才能在需要时得到符合项目所需要的融资条件。  
　　6.运营管理人员及早介入项目  
　　由于项目 建成后，建设方还需对项目进行多年的运营管理，通过项目收益才能回收建设成本并获得一定的经济效益，所以项目高质量地建成投入运营只是成功的开始，运营管 理至关重要。为此，投资方不仅要聘请相关行业经验丰富的人员参与运营管理，而且运营管理人员队伍必须及早构建，并应参与、了解项目的设计、建设和验收情 况，以保证其了解项目的全面情况，并根据运营管理流程的需要提出合理的咨询意见，使得项目建设的始终都贯彻运营管理的理念，更符合效益的需求。  
　　7.借助项目融资顾问的作用  
　 　项目融资顾问(Financial Advisory)的基本作用之一就是对项目做财务及融资方面的研究和分析（主要包括对项目的经济指标和结构、项目风险和职责有关各方的合理分担、收费 （销售）结构和水准、项目可融资性和有关各方所带来的回报等），并在此基础上对融资模式、渠道、结构及财务安排等各方面提出建议，制订出融资计划并组织执 行（包括准备大量的合同、法律、保险等文件），直至有关预计的项目资金全部到位。  
　　在项目特许权采取竞争性投标的情况下，融资顾问还可以 帮助准备招标文件、运做招标答疑等。由于项目有关各方各有其自身利益和目的，相互之间往往还有冲突，项目融资顾问的参与还能起到联系、协调的作用，促使各 方就利益和风险的承担达成妥协和一致意见，最终成功完成项目的开发和融资。  
　　目前，由于我国缺乏项目融资方面的专业人才，更没有熟悉这一领域的投资银行，因此，我国对外承包工程企业应尽快同西方知名的投资银行（例如法国东方汇里银行、JP摩根等）建立合作伙伴关系，学习他们在项目融资方面的经验。  
　 　项目融资的多元融资和风险分担优势，既能满足我国对外承包工程企业的融资需要，也适合我国国内主要承包工程市场的特点，因此它是适合于我国承包工程业的 一种融资方式。随着国内外承包工程市场的发展和变化，项目融资已成为我国承包工程企业的现实和必然选择。我国对外承包工程企业应学习和掌握项目融资理论， 借鉴国内外项目融资实践的经验和教训，不断提高融资能力，进一步加强在国际承包工程市场的竞争力。同时，我国政府和金融机构也应加强对项目融资及其风险防 范的研究，积极探索新的渠道和管理模式，为对外承包工程企业提供更大的支持，以更好地贯彻"走出去"战略。（苏洪江）

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