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小浪底工程三标施工进度控制合同管理

2008/9/22 8:31:58 |  6669次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

要求承包商适时提交反映实际进度的计划,以便工程师及时掌握承包商投入的资源,因此,适时修正的施工进展是工程师实施进度控制的重要手段,也是工程师分析进度拖延、分清施工延期责任、确定延期和赶干费用的基础。
    工程师在施工过程中应当对承包商提出的施工措施意见,需要工程师协调的标与标之间的干扰作出及时的答复,以便承包商对施工做出安排,同时对于合同中出现的变更、修改和变化要及时发布工程师指令,并和业主、承包商协商后尽快发布变更令,以免反应迟缓、批示延误而对工程施工进展带来不利影响。对于合同索赔处理,要合理地进行评估,接受合理的索赔要求,并及时答复给予延长工期的时间,如果需要赶工(acceleration),应给予费用补偿。对于能解决的合同问题要及时答复和处理,避免久拖后对后来的处理增加复杂性。承包商可能会将未处理的索赔事件作为非承包商的责任延误更新到最新的施工进度计划中,使工程师难于对现场的施工进度进行控制。业主应当及时按合同支付工程款,按合同时间提交安装设备部件,及时提供施工场地,以便承包商能够制定符合实际的进度计划。
3.5进度计划的控制
实施施工阶段的进度控制主要做到预前控制、同步控制和反馈控制。
    预前进度控制主要是计划前的预测和分析。工程师不仅要审查和确定承包商提交的目标施工进度计划,而且要了解整个工程项目的计划安排和关键里程碑。要分析承包商随目标施工进度计划一起提交的施工方法说明,掌握主要关键线路施工项目的资源配置,对于非关键线路施工上的项目也要分析进度的合理性,避免非关键线路以后变成关键线路,给工程进度控制造成不利。尤其对于施工过程中设计变更和地质条件的变化进行预测。
    同步进度控制主要是工程师根据现场施工进度,自己编制出相应的施工进度计划,以便审查事出有因包商更新的进度计划,并根据计划预测可能要发生的延误,及时提醒承包商,避免中间完工日期的拖延。工程师可以通过现场院的值班记录来核算工程量的完成情况,为进度分析通过可靠的数据。可以通过定期的例会、专题会、进度会和高级管理人员之间的会谈等措施和方法,分析和通报工程施工进度状况,并协调各种影响,有效实施进度控制。除总体计划外,应当根据施工项目要求承包商将年计划分解成月计划、周计划和日计划,便于检查和监督。以满足分部保整体的计划控制。
    反馈进度控制主要是向业主提交工程月进度报告,向世界银行提供季度和半年的工程季度报告,以便让业主掌握承包商现成的施工进度情况。各承包商按照合同要求,每月向工程提交上个月的施工进度报告,以便进行工程进度情况的交流。另一方面,工程师通过对现场施工资料的整理,可以作为处理索赔合同的基础成果。
    小浪底III标承包商自提交了目标进度计划以后,由于一直不服工程对厂房顶拱增加锚索变更对工期影响的评估,到1999年10月工程完工时,一共递交了12份正式的修改施工进度计划,其中1997年至1998年期间有近八个月未按合同提交修改施工进度计划。工程师迫不得已按合同向承包商现场经理发出警告,承包商才勉强向工程师提交了一份不满足中间完工日期的修正进度计划。值得说明的是,合同的通用和特别条件还没有对承包商不提交修正进度计划进行强制措施的条款,使得工程师在分析承包商的索赔处理中显得被动。通过小浪底工程监理管理,我们认识到如何将进度计划保证在工程师的控制之中,是一个值得商榷的问题。
4.进度控制存在的主要问题
4.1浮动时间的归属问题
    在和承包商进行延期合同谈判中,延期的主题是责任的划分。但往往争议最大的是浮动时间的归属问题。作为工程师认为施工计划中的浮动时间应当归属业主,而承包商却认为浮动时间是承包商安排

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