程的证明文件,并出示给税收部门后,可退回该保函,交银行注销。
税收部门如发现承包商将免税进口的材料设备用于其它非免税工程,或上市销售,则将其视为承包人的偷税、漏税行为,可凭保函向银行提款以补税罚款。
开具银行保函的注意事项
认真审查标书、合同条款。银行保函的开立是以标书、合同为依据的。国际承包工程采用承发包方式,标书已由招标作出规定,如果要参加投标,就意味着接受标书的规定。故承包商在工程投标前,应对招标书中各类保函的要求进行认真分析研究,特别是担保金额是否过高,有效期是否过长,有无严重不合理之处,是否属于“首次索偿即付”保函等。同时,承包人还应调查业主的财力状况、资信情况、项目资金来源及可靠程度。对于私营项目来说,承包商在按业主要求提交各类货币履约保证书时,也应要求业主提供银行的付款保函或支付信用证明。对于政府工程,要考查该国政治、经济稳定性及工程资金来源可靠性,对要求带资承包或延期付款的项目,即使是政府项目也应坚持得到银行的付款保函或延期支付信用证。
保函应受哪国法律约束和解释的问题。一般来说,保函应以开具保函的银行所在国法律来约束和解释。但受益人往往要求按其本国的法律约束和解释。为此如果双方有争议,又互不让步,可以按国际商法或第三国法律解释。
尽可能拒绝“可转让”的保函。银行保函所担保的责任应限于承包商和业主之间,一般保函是不可转让的,但某些合同规定合同本身的权益就是可以转让的,那么与此合同有关的保函就有可能转让,但由此产生的风险较大,故应尽量避免接受这种“可转让”的保函。做为分包商应注意拒绝总承包商的如下要求:由分包商提供抵押金而用总承包商名义向业主开具保函。因为这可能造成总承包商在其它方面对业主违约而牵扯分包商,使分包商受到损失。
保函金额的加息条款。某些预付款保函要求偿还时加付利息,即按一定的利率,从收到预付款起至实际偿还日止来计算。如果要加付利息,则应事先确定何时、何地、以何种利率计算,应确定一个双方同意的、比较适当的固定利息率。而不要加列象“按商业企业利息率计”这样不明确的条文,以避免日后争议。
预付款保函递减条款。合同中应规定,保证金额随预付款扣还而递减,承包商要定期将递减值让业主签字承认后正式通知银行,这样既可以使保证金额与应付款额相符合,还可逐步降低保函手续费。该保函的生效日从承包人收到预付款日起生效,失效日期除明确规定某年某月某日外,还可加列预付款扣完为止,并以两者中先实现的日期为准。
担保银行的选择。国际承包工程标书合同中规定了开具银行保函的方式即直开或转开。直开即由一家有资信的一流银行直接开给业主,转开是指定当地一家银行,由这家银行转开给业主。中国公司开具银行保函应尽量由中国银行承担,中国银行是我国最主要的外汇专业银行,在国外设有分支机构,在国际上资信很好。如果直开保函可由中国银行直接开给业主;如果我国承包公司请求中国银行开具保函给业主所在国指定银行,再由该行开出给业主,这种转开保函要向两家银行交纳手续费和担保费。此外,某些标书或合同规定保函由当地银行或当地注册的外国银行开出,但未具体指明哪家银行时,承包商要选择一家担保条件不苛刻、资信好、收费合理、办事效率高的银行开出保函。在当地选择银行要征得业主的同意。
保函有效期的延期和到期及时撤销。保函到期后如果需要延长,应在到期前办理乎续。说明理由(理由要充分合理),明确延长的起止时间。保函到期如不办理撤销,仍承担被索偿的风险,且银行将继续收取担保费用。担保费用通常一年计收一次。即使保函在本日历年内只有一天时间,银
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