进行一系列的规划,实行目标责任制,并同项目经理签订目标责任书。目标管理包括进度、成本、质量、安全等管理过程的启动、规划、执行、控制、收尾等过程。
在项目管理过程中围绕各项计划做好变更控制系统,规定每项变更所应遵循的手续,包括书面申请、追踪系统以及核准变更的审批级别;绩效衡量系统,及时反应进度偏差、成本偏差,进行偏差分析,制定绩效报告,绩效报告可以使建设单位及时了解项目进展情况,同时也可使代建单位了解自身管理的情况,对薄弱环节及时采取补救措施;同时也可利用因果图、控制图、流程图、直方图、帕累托图、趋势图、散点图、统计抽样、检查、缺陷补救审查等对质量实施控制。
根据企业的需要制定切实可行的项目目标,并采取一定的激励与处罚措施,这样才能使项目朝着预定的目标前进。
五、采购管理
项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程。管理过程包括:采购规划,确定采购何物及何时如何采购;发包规划,记录产品、服务或成果要求,并确定潜在卖方;询价,根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书;选择卖方,评定报价,在潜在的卖方中进行选择,并与卖方洽谈书面合同;合同管理,管理合同及买卖双方之间的关系,审查并记录卖方当前的绩效或截止到目前的绩效,以确定所需的纠正措施,并为将来与卖方的关系提供依据,管理与合同相关的变更,并在适当时管理与项目外部买方的合同关系;合同收尾,完成并结算合同,包括解决任何未决问题,并就与项目或项目阶段相关的每项合同进行收尾工作。
对于工程项目来说,设备、材料的采购费用大约占项目总投资的50%—60%。同时,采购交货的进度又直接影响项目的进度;采购质量的好坏也制约着项目质量的高低,并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运转。由此可见,采购管理是工程项目管理中的重要组成部分,它不但是工程项目建设的物质基础,而且还是执行中的一个关键步骤。
在代建项目中,采购活动最好有建设单位派人参加,在选定供应商时要充分考虑建设单位的意见。
六、监理单位的管理
监理是对工程项目实行专业化监督管理的社会机构,由建设单位或代建单位通过公开招标形式选定,建设单位应在工程监理公开招标前,根据项目的具体情况,选择工程监理模式;明确建设工程监理的范围、任务和责任,以及对建设工程监理单位的授权;提出对建设工程监理单位资格预审的条件(包括资质等级、专业特点、业绩、经营和财务状况,建设工程监理的特殊设备要求,如有特殊需要还可以提出对总监理工程师的要求);建设工程监理费用的取费标准、计算方法及支付条件;确定建设工程监理评标方法和标准。
在实施监理过程中建设单位及代建单位应监督监理单位履行监理合同的情况,以及是否按监理规划(由监理单位技术负责人审核批准,第一次工地会议前报送代建单位和建设单位)实施监理。对监理单位的管理重要的是关注监理费用与监理人员的平衡。
结束语:
“代建制”作为一项新的制度,其对改善企业投资的效率及项目管理具有重要的意义,在企业里实行项目代建制是一项创新,但在实践中尚有许多问题亟待研究与探讨。作为业者,我们期待着“代建制”不断走向成熟。
参考文献:
1.《项目管理知识体系指南》(2004版)(PMBOK),美国项目管理协会(PMI);
2.《建设项目现代管理》,陈光健,徐荣初,叶佛蓉,机械工业出版社;
3.《代建和项目管理二种模式的制度分析》,康克龙。
{本篇文章曾发表于《新闻天地》杂志}
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