出现问题了才去处理被动局面。
（五）“环境”的因素对市政工程质量的影响
影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等： 有工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等； 有劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等； 还有人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。
外部的政治环境对市政工程质量也有一定的影响，这些外部环境主要是指国家的政策和法律法规、政治经济形式、政府行为等。
二、市政工程项目质量控制的基本要求
上面分析了影响工程项目质量的五大因素，这对于进一步做好市政工程项目的质量控制非常重要。
市政施工项目质量管理以控制性微观管理为主导。项目管理克服了传统的企业管理存在的弊端， 使各生产要素得以优化配置， 项目经理负责制的含义更明确地阐明了工程质量目标的实现是项目经理的主要职责。因此， 在市政工程项目施工中， 对一切直接或间接影响工程质量特性形成的因素进行管理都是项目质量控制的内容和手段。
控制是一定的主体， 为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正， 使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有：
（一）项目质量控制要有明确的控制主体
项目质量的控制主体是项目经理部， 为了实施项目质量控制， 项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员， 负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部，正是项目管理的基本要求。
（二）项目质量管理要有明确的目标
工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标， 分目标是实现总目标的具体步骤，例如为了达到某项城市道路工程的优良， 就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良， 这样才能形成整体工程的优良。所谓确定的目标有两方面的意义： 一是要求被控对象要按预定的轨道和方向进行； 二是控制活动不能超出一定的资源限定条件。所以在明确整个工程的质量目标后， 项目经理部在制订质量管理计划时， 就要以目标为依据， 制订保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。
（三）项目质量控制要按预定的计划和技术标准实施
控制活动的实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差， 偏差是否在允许范围内， 是否采取有力的整改措施， 所以没有计划和标准， 就无法进行控制。实际施工中， 经常会发生这样的情况， 准备搞优质工程却没有计划和措施； 准备克服某项质量通病却没有预定的标准； 甚至有了计划和标准也不执行， 施工中只凭经验和想当然， 这样工程质量的控制就失去了意义。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来， 变不自觉的行动为自觉的行动。
（四）项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的、全面的管理
控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此， 项目质量控制不能“单打一”、就事论事， 必须从分析项目对象的基本特点着手， 找出影响工程质量的规律性的东西及其主要矛盾， 进行全面的和有重点的管理。质量控制管理应随着施工的延续而延续
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