资方在2003年即签定了合作意向书，但到目前该工程还没有正式运做。
2.2 BOT项目是由政府、投资方和其他相关部门和企业签署的一系列的协议、合约、合同保证实施的。由于涉及的方面较多而特许经营期（15—20年）较长，很难保证所有协议在这样长的时间内保障各自的利益。所以，该项目的前期工作相对烦琐、复杂的多。
2.3 显然，较长的时间和复杂的谈判决定了政府采用BOT模式建设污水处理厂需要付出较高的前期运做成本。
3.污水处理厂在运营中的风险
3.1 BOT项目将污水厂的运营推向了市场，是市场化了的，政府终于甩掉了包袱，乐得撒手不管。污水处理厂的运营者（也就是投资者）只需应付（或搞定）环保部门的出水检测就可以了。甚至有的运营者，检测前处理，检测后不处理，白天处理，晚上开闸发水，减少处理成本从而获得更大的利益。等到政府发现后即使处罚，但对水环境的破坏已无法挽回，违背了建设污水厂的初衷。在处罚方式上，以目前我国的现行法律，对于这样的行为恐怕只能由环保部门对污水厂进行行政处罚。例如罚款，罚轻了，经营者根本不在乎；罚重了，只会得到一张白条。停业整顿或吊销执照，这对真正市场经济下的自负盈亏的企业是致命的，但对污水厂（还有发电厂、自来水厂）不行，因为相比经营者的损失，政府和地方环境受到的损害更大更严重。更换运营者？政府没这个权利，别忘了污水处理厂是人家出钱建设的，经营期内拥有绝对的所有权和使用权。可见，对于污水厂在经营中弄虚作假的行为，是很难避免（商人都是追求利益的）和较难杜绝（政府处罚力度有限）的。
3.2 污水厂运营期间，运营方与政府及其他相关部门（如市政管理处、环保部门的排污处等）在涉及双方利益时（如排污管网或入水水质是否正常等）可能出现的纠纷和扯皮现象。污水厂作为市政公用设施，其正常运营必须广泛的依靠政府（如排污费的收取），但由于投资方运营时间长，而污水厂和政府又不象其他市政设施（如自来水厂）那样是从属关系，难免在长时间的运营过程中，为了各自的利益产生纠纷和扯皮的现象。
3.3从古代到现代，从国内到国外，市政公用设施（从古代的城市设施到今天的电厂、水厂）不约而同的都是由统治者和政府管理经营，必然有他的道理。市政设施本身的不可停止、不可替代、不以赢利为根本目的而服务于大众的的特性，与追求利润、从事市场行为的企业有根本的不同。我们的政府不能仅仅为了快上项目而把污水处理厂简单的推向市场，给日后的管理埋下巨大的隐患。
4. 项目在移交时（也就是BOT中T—transfer）的风险
我国目前还没有一座采用BOT模式建设的污水处理厂移交，而且由于近几年才开始运做该项目，所以未来十年也不会有污水处理厂移交（除了合作失败，政府无奈接手，比如长春汇津污水厂）。污水厂在移交中的风险，存在的问题暂时还没有显现，但可以肯定移交的过程并不会顺利。
4.1政府在污水厂BOT合同的拟订中，关于移交环节没有任何经验或教训可以借鉴，这样协议中关于移交的规定难免会有缺漏；同时，污水处理厂在经过漫长的20年（15或25年）后，投资者内部和政府的主管领导肯定发生了巨大的变化，当初参与签定BOT协议的当事人不会参与该项目的移交。这样，在项目移交时政府和投资者很可能出现争议和纠纷。
4.2 政府在接收污水厂时可能会面对两种情况，一种是由于政府拖欠污水处理费（或者投资者认为政府有其他违反协议的行为），投资者拒绝移交。另一种情况，由于投资者在运营期的最后几年，从
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