的业务来源,但是却没有进行企业的积累,没有一个利于企业长期发展的薪资与人事管理制度,人员流动非常大。该公司组建的项目部也存在很大的问题,项目经理的集成的资质证书还在办理当中,施工人员没有职业资格证书,没有经过正规的培训,可以说几乎就是农民工组成施工队。
该公司取得项目的承包权并不是通过政府招标,而是通过在土建工程中的分包的方式,因此逃过了政府工程的招投标过程,可以说是一家相当有背景的系统集成公司。对于这类公司的监理难度无疑要比普通公司大很多,有着深厚的背景的公司往往在施工程序上将监理丢在一边。这种担心很快就变成了现实。
3、 建设单位的问题
该工程是典型的政府献礼型工程,政府领导为了自己的政绩,不顾现实施工难度,强制规定要在12月底完工。在一个错误的动机下来确定工程的工期本来就是一个最大的错误,可是为了拿到项目,承包商还是将工期承诺了下来。在不完整的设计下,做出的错误的报价清单,经过审计单位“想当然”的砍价,竟然作为投资控制的目标确定了下来,这样的开始本来就是一个笑话。然后,在这样的情况下,信息监理进场就成了这个笑话的延续。摆在信息监理前面的最严重的两个问题是:错误的进度目标,错误的成本目标。而监理需要将这两个错误的目标变成正确的目标。
爆发
火山的爆发只需要几个小时的时间,却可以积累上百年的危害。当土建主体完工后,弱电工程进入到了架设桥架、穿线的工作。然而,粗糙的设计图纸无法指导施工,就网络工程而言,没有进行网络系统的结构设计,所有的交换设备、防火墙、入侵检测系统的型号不明,虽然对布线的影响不大,但网络设备的变化也能导致布线的变化。安防监控的点位布置、主机、硬盘录像机和软件都需要确定,这种情况下甲方甚至没有对监控的清晰度、录像的保存时间等需求信息提出要求。而对于楼宇自动化控制这一块建设方甚至连概念都不太清楚,为了政绩,领导还是决定进行这些“先进”系统的建设。
不断细化的设计,在不断的改变着老的系统设计,不断变化的设备材料引起了价格的巨大变化,室内装修已经在进行,只有两个月就要完工,进度的快速推进让人感到手忙脚乱,如果不能马上施工,等到装修完成了后再进行施工会给装饰带来严重的破坏,并且如此紧的工期也不允许再有任何耽搁。
变更申请单如雪片一样的飞来,不是原先没有设计,就是原来的设计满足不了要求,要不就是施工环境产生了变化。理由五花八门,但每一个理由却又十分充分,如果不妥善处理,就会影响到最后的竣工日期。施工方好像也看透了监理的心思,抓住时机提变更申请,以求增加投资。
控制变更,挽救项目于水火之中
信息系统建设过程中,不可避免会遇到变更问题。工程变更不只限于对设计的技术性修改,还包括增减工程清单的内容或工程量,包括施工进度计划的变动或施工程序的变换,当然,质量标准的调整、合同条款的修改或补充等也属于工程变更。实质上,工程变更就是合同的变更。
信息系统工程变更,可以是由于建设单位的原因而引起,也可以因为设计方面而导致,有的来自承建单位的要求,有的来自监理工程师的建议。从施工合同的角度看,设计变更与监理工程师建议的变更均属业主方的变更。
由于项目"四控"的需要,如果项目实施过程中出现了不利或被动的情况,监理工程师就可能会主动提出工程变更的建议。但工程变更对项目建设具有"牵一发而动全身"的影响,所以,一般情况下,监理不要轻易提出工程变更建议。只有经过充分论证认为变更的确有利于解决不利或被动的局面时,方可提出变更建议,并向业主详细报告变更建议的理由,待业主作出同意决策后才能向承建商
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