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从岭澳模式看核电站工程的项目管理

2007/11/15 8:57:52 |  5259次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

)业主全权委托设计院进行工程设计,业主负责主要设备的招标采购,大宗材料采购交由施工、安装承包商负责,并引入工程监理,即业主加工程监理和设计、施工总承包的项目管理模式。秦山核电站二期工程项目采用的就是与此类似的管理模式。
  (3)业主扮演工程管理公司的角色,全面负责和参与项目管理工作,从总体上对各部分项目管理工作进行控制,协调各参与单位共同完成项目管理任务。业主更主要的任务是负责项目的管理和协调。岭澳核电工程采用的就是与此类似的模式。
  (二)岭澳核电站项目管理模式的影响
  1.岭澳核电站项目管理中的一些问题
  岭澳核电公司在大亚湾核电工程引进法国电力公司的项目管理模式的基础上已进行了多方面的改进,但仍存在不足之处,有待完善。
  设计审查方面尚存不足。业主在审查设计单位提供的大量图纸和文件时,出现人员配置紧张和职责划分较粗的问题。针对这一状况,委托顾问公司或委托另一后援设计单位来帮助审查能够很好地解决这一问题。另外,对现场施工详图,可按比例抽查。
  要尽量避免行政干预。鉴于近期我国核电处于适度发展阶段,核电还不是完全市场化的产业,而且国内市场机制仍处在完善过程之中,完全实现合同管理难度较大,一些行政干预总是或多或少地出现在合同争议之时。国家行政主管部门应尽量避免实施这些行政干预。其实,行政领导的作用应体现在协调、缓解纠纷上,这样才会更有利于矛盾双方达成共识。
  2.岭澳核电站项目管理对新建核电站工程项目管理模式的影响
  设计和选择适当的项目管理模式是优化项目管理的重要基础。目前,国内的一些专家和学者综合考虑我国的体制和技术能力的现状及未来发展,提出我国新建核电站工程项目的管理模式分两步走的设想:第一步是以分岛为基础的分岛与散件的结合,业主直接负责总的项目管理,总体设计院或新组建的核电工程公司(A/E公司)主要承担A/E设计和服务。第二步是比较完全意义上的分岛方式,业主对项目的最终责任并不转移,但是,总的项目管理的直接责任委托给核电工程公司(A/E公司)并由它承担BOP散件采购。
  比照上述我国新建核电站工程项目的管理模式分两步走的设想,我们可以认为大亚湾核电工程项目的管理模式是上述两步走设想的第一步,即业主直接负责总的项目管理,委托核电工程公司(A/E公司)代替业主开展项目管理工作,业主只按照合同局部参与和协调项目管理委托合同的执行。
  然而,我们也可以认为岭澳核电站工程项目的管理模式则是走到了上述两步走设想的第二步,即业主扮演工程公司(A/E公司)的管理者角色,全面负责和参与项目管理工作,在项目管理工作中,从总体上对各部分项目管理工作进行控制,协调各参与单位共同完成项目管理任务,业主更主要的任务是负责项目的管理和协调。
  通过建立岭澳核电站工程项目管理模式,即业主扮演工程公司(A/E公司)的管理者角色方式,我们培养和锻炼了一大批工程项目管理方面的人才,这为我国今后形成专业化工程公司(A/E公司),对新建核电站工程实施项目管理积累了经验。(广东电力设计研究院 赖峰) 转贴于:http://www.leadge.com

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