规划的开发目标，在招标阶段的招标图册中编制了各主要项目进度计划。在合同《技术规范》中又规定了具有里程碑性质的重要作业的中间完工日期。在合同《特殊应用条件》中规定了业主和承包商的风险标准，根据这个标准，可以合理地推断出承包商自己在各个项目应具备的形象，只有这样才能避开自己承担的风险，以正确地履行合同中规定的义务。在合同文件中，针对FIDIC的20.4款，在合同《特别应用条件》中，对小浪底泄洪项目的风险标准，进行了符合中国国情和小浪底工程特点的细化。并制定出了具有可操作性的、有行业特点的划分风险的定量标准。这个标准体现了在小浪底工程风险的特殊性和度量风险方法的公正性。承包商在泄洪项目的截流，各年拦洪、渡汛，蓄水等重要计划的制定中，一律以此为基准。这个各方都接受的基准是小浪底工程合同计划进行顺利的诸多重要原因这一。
小浪底工程重要进度计划执行情况列举：
l 主坝在2000年6月30日填筑完毕，比原合同计划提前一年；
l 在导流洞开挖工期滞后13个月的情况下，仍按原合同计划按时截流；
l 1#孔板洞1999年6月30日改建按合同计划完成，2#、3#孔板洞改建按合同于2000年6月30日完成；
l 泄洪项目的3#消力塘比合同计划提前一年使用，并参与了1998年渡汛；
l 泄洪项目进水塔完工期比合同计划提前1年。
3. 小浪底进度计划管理的主要内容
这里所指的进度计划管理内容，以工程师或业主的位置为基准。
在小浪底工程的项目管理中，按《合同特别条件》第7款，承包商应向工程师提供进度计划和修正的进度计划。这里所指的进度计划，准确地说，是指项目开工时的基线进度计划；修正的进度计划，是指每隔一定的周期（如三个月）对前一计划的修正计划；以修定计划为基准，通过细化而编制的单项工程工艺性月进度计划。
项目管理中，进度计划评审的主要原则：
1) 进度计划应满足合同规定的中间完工日期要求；
2) 不是工程师的指示，超前合同计划安排的项目不是合同乙方获得费用补偿的依据；
3) 计划中各作业间的逻辑关系与项目工艺措施的高度协调性，并符合相关的规范、标准和工艺流程要求；
4) 为实现此计划，承包商配备的资源（人力、材料、施工设备和技术供应）数量合理，到位准时；
5) 本承包商的计划工作场地占有、设备供货等方面与其它承包商的计划要有合理的衔接
6) 工程师的上次的评审意见，在此计划中应该有所体现；
7) 以事实为依据，以合同文件为准绳，向承包商发出措词准确的评估信函。
在大型或特大型工程项目中，业主或工程师编制多个承包商的项目管理协调性计划，为保证把工程管理的主动权牢牢地掌握在自己的手中，必须编制自己的总进度（目标协调性）计划。至少，应编制为实现合同进度计划中关键性里程碑目标的目标协调性计划。小浪底工程的业主在截流前的1996年编制了1997年小浪底工程截流总进度计划；在1998年编制了小浪底工程1999年底发电计划。前一个计划的目的是，揭示各承包商计划和各项目间的内在联系；实现原合同计划按期截流的可行性；制定后一个计划的目的是：协调三个国际土建承包商、一个国内安装承包商和若干供货商间的进度计划，同时，发现和处理三个国际承包商合同中与第一台机组发电计划目标的不协调之处。
在小浪底，业主、承包商都利用进度计划对工程项目进行宏观调控以维护自身的利益，如下事实值得一提：
黄河是一条多泥沙河流，河床逐年抬高而引起下游水位抬高，这是黄河的特有水文现象。按引于1993年1月资料的合同文件，当流量达7600立方米/秒时，洪水位将超过消力塘中的北隔墙使3#被淹。泄洪项目实施4年