1、经济损失
(1)承包商因履行了合同责任范围外的责任义务或为避免非承包商所应承担的风险而造成额外成本支出。
(2)业主付款拖延或拒付部分或全部合同款:
①由于承包商违约导致的业主不付款或迟付款;
②由于业主的原因而由承包商承担其不付款或迟付款;
③由于合同以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款,如分包商违约等;④承包商与业主都无法预见和控制的意外事件的发生而导致的业主不付款或迟付款。
2、企业信誉、信用损失
如由于某种原因导致公司信誉受损,如被业主。金融机构列入黑名单等。这种风险对承包商的经营管理工作带来极大的负面影响,甚至使其面临破产的危险。
四、EPC项目的风险管理
一般地说,承包商企业对EPC工程总承包项目管理程序分为三个阶段:风险识别、风险分析、风险控制和处理。
1、风险识别
风险识别是指承包商企业对所承包的EPC工程项目可能遇到的各种风险的类型和产生原因进行判断分析,以便承包商对风险进行分析、控制和处理。这个阶段的风险管理的主要任务,一是判断承包商在EPC工程总承包项目中存在着什么风险;二是找出风险的成因。承包商对每个具体项目所要面临的风险及其成因的分析应分三步进行:
(1)了解项目本身的一些情况,如项目来源,项目资金来源、项目技术水平、有关标准要求、工期、承包商的工作范围和业主的风险承担范围等等这些资料,同时更重要的还应了解项目的背景资料、业主的资信情况等,对上述材料的分析,可以发现很多具体的风险成因。
(2)风险的形式估计。风险的形式估计就是要明确项目的目标,采用的策略、方法及实现项目目标的手段和资源以确定是否适应项目及其环境的变化。
(3)风险识别的结果。风险识别之后要把结果整理出来,写成书面报告,为风险分析、风险控制和处理做准备。风险识别的结果应至少包括下列内容:风险来源、风险的分类或分组、风险特征、对项目管理的要求。
在对风险的识别技术方面,主要有德尔菲法又叫专家意见法、专家会议法(和前一种统称集体经验法)、故障树法和筛选一监测一诊断法等方法。
2、风险分析
EPC工程承包中对于风险分析评价主要从以下几个方面进行:
(1) 政治。考察工程所在国家的政治局势是否稳定;研究其与邻近国家的,考察潜在的战争危险,研究其国内政治派别,民族,宗教纠纷的历史与,分析国内政治斗争的发生及后果。
(2) 经济。考察工程项目所在国家的经济形势,国家预算,建设规模以及能力,研究其财政政策和货币政策,考察其外汇管理体制,以及对外资的与管理办法等。
(3) 市场。考察工程项目所在国家主要生产和生活物资近几年的价格浮动趋势,研究其通货膨胀情况,研究其建筑市场发展状况,国际承包公司和本国工程公司已承包工程的价格水平和支付条件等。
(4)业主。调查拟投标项目业主的情况 (政府或私人的),了解其资金来源及可靠程度,了解统一业主的其他项目的管理与支付的情况,研究业主的监理工程能力以及其对质量;进度,标准的要求。
(5)合同。研究招标文件的一般合同条件和特殊条件,并将这些条件同国际通用的合同条件进行对比研究,分析其差异,重点研究合同条件中的支付条款,税收,外汇,价格调整等条款,分析其有关各种限制性说明等等。
(6)自然条件。调查拟投标项目的向现场条件,包括外部条件 (如道路,供水,供电,通讯及交通运输等),地形,地质,水文,地震,气象以及周围的环境条件,特别要考察建设地区的自然灾害历史,如洪水、沙暴、干早等等。
通过以上各个方面调查研究,分析发生各种风险的可能性及危害程度,对风险做出客观的综合评价,为制定和采取减轻和转移风险的措施提供依据。
在EPC工程总承
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