间是否相同,提前或延迟的原因;并分析对整个建设项目乃至投资效益发挥的影响。
(6)项目变更情况的评价。主要是分析和评价建设实施阶段变更设计的原因及其对投资增减、工程质量和工期进度等方面的影响。
(7)施工组织与管理评价。主要是对施工组织与管理的形式作简要论述,分析和评价施工组织形式、施工技术与方案的先进性对工程质量、项目工期和投资控制的影响。
(8)建设项目的工期评价。核实各施工单位的工程实际开工、竣工日期,分析评价工期缩短或拖延的原因。
(9)工程质量和安全情况的评价。根据竣工验收报告,论述项目的工程质量合格率、优良率,评价分析工程质量较好或较差的原因,对项目实施过程中所产生的安全事故作深入研究,分析评价由于工程实施过程中产生安全事故所带来的影响。
(10)项目竣工验收。主要是论述项目竣工验收文件内容及工程验收的主要结论、收尾工程和遗留问题的处理情况、处理方案以及实际执行情况等。
(11)总结实施阶段的经验和教训。
1.3 投资执行情况后评价
投资执行情况后评价是分析资金来源和供应情况。主要包括建设资金的筹措、实施期间资金到位及投资完成情况,分析比较工程竣工决算与初步设计概算、立项决策估算的差异,研究工程投资节余或超支的原因。
1。4运营情况的评价
项目运营阶段是指项目建成通车至项目使用期末为止的整个过程。运营阶段是项目为社会提供服务并创造效益的收益过程。运营阶段的后评价的目的是根据项目通车后实际调查的有关资料或重新预测的数据,衡量项目的实际运营情况和实际投资效益,比较项目实际运营状况与预测情况的偏离程度并分析其原因,用来系统地总结经验教训,为进一步提高公路建设项目投资效益提出有益的建议。主要包括以下内容。
(1)运营情况的调查分析。包括公路建设项目及其相关路网(主要为平行路线)的运营交通量、车速、车流密度、车头时距等运行参数的调查、分析和比较。
(2)项目交通量预测。根据实际运营以来交通量的发展情况并通过建设项目及其相关路网的OD调查,分析预测项目及其通道内的未来交通量。
。 (3)运营情况的评价。主要是分析比较项目投入运营以来实际交通量与可行性研究阶段预测交通量、可行性研究阶段预测交通量与后评价阶段预测交通量的差别及其原因,评价建设项目是否达到预
期的效果,如没有达到预期的效果应分析其原因,并作评价。
1.5 管理、配套及服务设施的情况及其评价
(1)管理情况及其评价。包括建设项目前期至实施完成全过程及投入运营以来的各阶段各项规章制度和程序的管理情况,各种管理机构的设置及其功能、组织形式和作用,并对其管理效果(主要是前期设计质量、施工质量、工期和资金控制及运营管理等方面)进行评价。
(2)配套及服务设施情况和评价。主要是对配套及服务设施(主要为通信、监控、收费、管理处所、服务区、停车场、安全设施、标志标线等)的设计、方案比选及其实施情况进行评价,并对其设置的必要性及合理性进行分析评价。
2建设项目的影响评价
建设项目的影响评价是分折公路建设项目对影响区域的经济、社会、文化以及自然环境等方面所产生的影响,通常分社会经济影响评价和环境影响评价两个方面内容。
2.1 社会经济影响评价
主要是分析项目对所在地区社会、经济、文化发展所产生的影响,包括:对文化教育的影响、对社会安全的影响、对社会稳定的影响、对民族关系的影响、对国防的影响、对提高国家国际威望的影响、对人民生活的影响(生活资料供应、出行等)、技术进步效益、促进地区经济发展、促进国民经济和行业的发展,提高就业效益、国土开发效益、节约能源效益、自然资源综合利用效益等,概括起来可以归纳为促进社会进步、
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