公众之间的一种双向交流。其目的使项目能够被公众充分认同,并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁,以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。
房地产开发项目在环境影响评价过程中需要落实公众参与内容，可采用填调查表、专家咨询、座谈会、听证会等方式进行调查。根据调查结果分析公众对项目的态度、意见、建议和要求。
1.2.7外环境因素的影响
房地产开发项目不是独立存在的，而是与周围的其他功能区存在必然的联系。房地产开发项目环境影响评价不但要评价他们对外环境的影响，还要评价周围环境对它们建设的适宜条件和制约因素，并提出相应的防护措施。外环境因素主要有：交通噪声；微波发射塔、高压线、变电站等电磁污染；周围的工业污染源等，在评价过程中要作出具体的环境影响分析，并提出相应的污染防治措施。
2 房地产开发项目污染防治主要措施
2.1施工期
2.1.1扬尘
2.1.1.1建筑施工场地必须设置统一的围档，拆迁施工现场应根据实际情况设置临时围栏。高层或多层建筑清理施工垃圾，必须搭设封闭式临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。
2.1.1.2施工现场残土、沙料等易生尘物料必须采取覆盖防尘网（布）或喷洒覆盖剂等有效措施，并要经常进行洒水保湿。水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖。清运残土、沙土及垃圾等的装载高度不得超过车辆护栏，并采取苫布全覆盖措施。
2.1.1.3施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路。施工道路的基层做法按设计要求执行，面层可分别采用礁渣、细石、沥青或混凝土，以减少道路扬尘。施工车辆出入现场必须采取冲洗轮胎等措施，防止车辆带泥沙出现场。
2.1.1.4在居民稠密区、风景区、疗养区及文物保护地区的施工现场，应制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责。在易产生扬尘的季节，要洒水降尘。
2.1.1.5混凝土搅拌，不应在工地进行混凝土搅拌操作，由专业厂家提供商品混凝土。市区内施工项目混凝土进车、卸料、浇注应加强管理，做到文明生产。料斗应封闭，不能有泄料口。落地残料应一车一清，不能形成堆积现象，车体轮胎应人工清理干净后再离开工地。
2.1.2噪声应严禁夜间（22∶00～6∶00期间）自由作业， 对锯、电刨等高噪声设备，应合理布局，并对其进行屏蔽，加设隔声罩、隔声墙，作临时的隔声、消声和减振等综合治理，或远离居民区，异地加工。
2.2运行期
2.2.1噪声
2.2.1.1设备选型。对于产噪设备如泵类、电机等应在购买时就选择低噪类型的设备，以减少运转时的噪声强度。
2.2.1.2设备安装。产噪设备如电机及泵类应安装在室内，并对基础采取减震措施，电梯设备间应单独设置于电梯房内，室内采取必要的减震消声措施。
2.2.1.3.合理布局。根据沈阳市环境保护局和沈阳市城乡建设委员会《关于加强对房地产项目水泵房及换热站等基础设施环境管理的通知》中有关规定，合理设计布置水泵房、换热站等噪声、振动源的位置，“应尽量避免设在主体建筑之下”。
3.3.1.4减振消声措施。水泵房、换热站位于地下，选择低噪声设在水泵出水处安装避振喉，设备间棚顶加设一定厚度的岩棉、苯板及玻璃纤维隔音层以起到吸声降噪的目的，并定期对设备进行检修维护，采用上述措施设备噪声可降低20～25dB，再经墙体隔声及距离衰减后，其噪声及振动不会对周围环境及居民造成明显的影响。箱式变电站运转过程中产生一定程度噪声，且为24h运转，为避免夜间影响邻近居民休息产生扰民问题，应采取有效措施加以控
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