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建设监理实施的合理组织形式探讨

2007/5/10 9:10:02 |  9420次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

    图中横列是监理目标控制职能管理部门,其中有些职能可以兼职合并管理,例如投资控制可以由总监兼管。图中竖列为各项专业监理工程师,他们是监理目标控制的具体执行者。图中的组织形式同时也明确了两种关系:一是监理组中人员的领导关系;二是监理工作职能分工管理关系。而且若监理单位有较强的能力,可以同时承担多个工程项目的监理任务,以便充分利用稀缺人才,以实现监理的高效率。当监理大型项目时,则上图可以作为子项目的基本单元,得到图6的形式。

    其优点概括起来就是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性;把上下左右集权与分权实行最优的结合;有利于解决复杂难题,有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾,但是,这一点必将会随着监理人员整体素质的提高而得到弥补。转贴于:中国项目管理资源网

    从上述对各种监理组织形式的分析中可以得出:矩阵制组织形式与其他的形式相比较,具有很大的优越性,其原因如下:

    (1)直线制、职能制、直线—职能制都不是完善的组织形式,很难组成实际的监理组。因为一个项目的监理组织必须同时明确两方面的关系:一是工作职能的管理关系;二是组织中人员的领导与被领导关系。这三种组织形式都只说明了工作职能上的管理关系,并未明确监理目标的三控制两管理由哪些岗位的人员去进行,因此该种形式的监理组中人员的领导关系也不明确。只有矩阵制监理组织形式才可能同时明确监理组中的两种关系。

    (2)矩阵制组织形式有利于人员的精简和工作效率的提高。以图3和图5所需要人员作一比较:图5中每一专业监理工程师完成了本专业的各控制管理任务,而图3的组织形式中,在每一控制管理功能组之下,还需设各专业工程师作为具体组织者和执行者,不利于工作效率的提高。

    (3)矩阵制组织形式有着相当的发展前途。随着社会建设市场的整体规范化,监理市场的整体协作化,由于矩阵制组织形式的优点是充分适应市场需要而运作的,因此其优点将随着市场的不断完善得到进一步的体现,与其他的组织形式相比,有很大的市场潜力。

三、结 语

    矩阵制监理组织形式与直线制、职能制、直线一职能制相比,有其自身的优越性:

   (1)有很强的市场适应能力

    矩阵制组织形式是一种弹性组织结构,它能充分适应工程项目监理人才要素在时间、空间上投入的不均衡性这一特点。它可以保证或协调工程项目在不同阶段的监理要求,灵活地按时、按量、按比例投入或调出工程项目监理所必要的人力、材料和设备。

    (2)突出了各专业监理工程师的作用

    每一项目的质量、进度、投资控制都必须分解到各专业实现, 监理目标控制需要各专业监理工程师去执行。从对监理工

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