将实现安全生产、降低事故隐患的手段通过16个要素反映出来,为企业提供了一条改善安全管理有途径,使企业的安全工作有据可查,有章可循,使其收到预期效果。
四、安保体系对企业安全的作用
上海市自1998年10月起在施工现场开展实施《安全生产保证体系》认证以来,至今已在上海市境内建筑市场形成了一个安全管理工作体系。施工现场安保体系的建立,比以往传统的安全管理更具有科学性。安保体系的16个要素基本上包括了安全管理的全过程、全方位,真正体现“以人为本”改善生产环境的理念,也有利于安全生产管理的标准化、规范化。
安保体系的审核重点在于安保体系的有效性、适宜性和全面性的要求和检查,这既是一个监督,又为项目自查编制了一系列内容,明确了方向,更对安全生产全过程进行了控制和运作,使企业安全生产更有序,更有效。但我们应该清醒地认识到,城市建设的步伐正在日趋加快,安全事故发生的频率并没有明显减少,这证明建筑行业安全管理人员肩上的责任并不轻,我们的事业任重而道远。
五、加强企业安全管理与从业人员自律相结合
完善的安全防护措施和严格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的发生,但也会使被管理者产生依赖思想,自我防护意识淡薄化。因此在加强安全管理的同时,应强调劳动者保护自己和他人安全的义务非常重要。《安全生产法》规定从业人员在享有安全生产保障的同时也有各项义务,如遵守安全生产规章制度和操作规程;正确佩戴和使用劳动防护用品,接受安全教育与培训;发现事故隐患或不安全因素及时报告等。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的,必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场管理。提高全体员工的主人翁意识,把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来。从而控制自身不安全行为,减少人为失误;实现各岗位人员之间的相互监督,相互协调配合;广大职工自觉遵守纪律,共同保障安全管理目标的实现。
六、治标与治本相结合
安全生产检查的重点主要是法律法规和技术规范标准的执行情况,安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段,不是治本的方法。发生了安全事故,要严格按照国家和建设部的有关法律法规追究事故责任单位和责任人,真正按照“有法必依,违法必究”的原则,严格按照“四不放过”的原则进行处理,决不搞形式主义。要通过执法的严肃性促进建筑企业自觉建立健全安全管理机构,配备专职安全技术人员,保证安全生产的投入,逐步形成安全管理的闭合性体系,改变目前少数企业“经验型”的安全管理状况,从根本上消除事故的发生,最终达到标本兼治的目的。
来源:浙江中企建设集团