生产率、交货期、产品质量、非人工成本以及服务水平均与国外同类企业有着很大差距。统计表明，当前我国装备制造业现有设备的利用低于50%，新产品开发周期平均为18个月，而美国的装备制造业在1990年就达到了新产品设计周期3个星期、试制周期3个月的平均水平。
在我国市场化程度迅速提高的过程中，装备制造业的发展水平与国际先进水平的差距却在不断扩大的现实，与其说是技术落后问题，更不如说是管理落后导致了技术的落后。
3.项目管理的标准化、通用化和国际化发展现状分析
项目管理从传统走向现代、从经验走向科学，经历了漫长的历程，一般认为，项目管理的发展经历了传统项目管理、近代项目管理和现代项目管理三个阶段。
3.1传统与近代项目管理的特点
传统的项目管理主要集中在建筑领域，没有形成相对对立的标准与体系，属于经验型的项目管理。近代的项目管理主要在大型国防工业得到了推广和发展，逐渐形成以时间、成本、质量三要素为核心的相对独立的体系，形成了一系列有关项目计划的工具方法，如CPM和PERT等，但近代项目管理注重工具方法的应用，往往忽视了客户的重要性；过分注重项目管理工具与方法的运用；对项目范围无论从项目周期还是对于项目管理者的管理范围都定义的过于狭窄，在项目选择方面重视不够，项目经理被动执行项目。由于环境较为稳定，产品寿命周期较长，企业的常规经营目范围无论从项目周期还是对于项目管理者的管理范围都定义的过于狭窄，在项目选择方面重视不够，项目经理被动执行项目。由于环境较为稳定，产品寿命周期较长，企业的常规经营与运作占主导地位，项目管理在企业中的地位比较低，这些问题导致项目失败的比率较高。
3.2现代项目管理的特点
进入20世纪80年代以来，项目管理的模块化、标准化与专业化体系得到了进一步的完善。美国项目管理学会（PMI）推出的项目管理五大过程和九个模块，极大地推动了项目管理在实践中的应用。这一阶段的项目管理应用领域和范围不断扩大，并渗透到人类社会活动的各个领域，项目发生的频度不断提高；项目管理强调使利益相关者满意，在体系上注重项目管理的模块化、专业化、标准化与国际化发展；强调面向市场与竞争、注重以人为本、注重生态化与柔性管理，在管理技术与工具上重视项目管理软件的应用，在管理理念与组织上强调开放性。
现代项目管理体现出工程学、经济学、管理学以及社会学多学科交叉的特点，各类项目管理学术组织为推动项目管理的普及发挥了巨大作用。这一阶段对项目管理者给予了重新定位，认为项目管理者不仅仅是项目的执行者，还要求他们具有创造性与决策能力，能胜任多领域的领导工作，同时具有一定的经营技巧；项目管理者除了具备范围管理、时间管理、费用管理以及人力资源管理等几个方面的能力以外，还在风险管理、沟通管理、采购管理、质量管理和综合管理方面具备较高能力；对项目生命周期中的项目需求、项目选择、项目收尾总结以及项目管理实践知识的积累方面的重视程度不断提高。
针对各类项目的复杂性与周期等方面的不同特点，现代项目管理形成了共性的思想与方法体系；项目管理在理论上形成了相对独立的学科体系，在知识体系、工作职能体系以及具体的工具方法体系等方面都有很大程度的完善；项目管理在人才培养方面呈现出项目管理专业学历教育和项目管理专业资质培训与认证不断升温的态势。
3.3现代项目管理的发展
由于新商业环境下变化与不确定性不断加剧，与企业寻求发展与生存密切相关的一次性独特任务成为企业中普遍存在的现实，项目管理在企业中的作用和地位不断提高。现代项目管理的应用与发展过程可以看作是有传统的经验型管理模式向现代的科学型的管理模式过渡的过程。
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