、法规、方法、参数和条例等因素,从项目的国民经济、社会角度出发,对项目的必要性、条件、市场、技术、环境、效益等进行全面评价,判断其是否可行,审查可行性研究报告的可靠性、真实性和客观性,为审批项目提供决策依据。 评估依据有项目建议书、批准文件、可行性研究报告、申请报告、初审意见、有关协议文件等内容;评估程序主要有成立评估小组、资料审查分析、调查分析、论证、编写评估报告、讨论修订、专家论证会、出具评估报告等步骤;项目评估内容主要有项目概况评估、必要性评估、条件评估、方案评估、标准评估、进度评估、效益评估、费用评估、风险评估等内容;评估报告内容大纲主要有项目概况、详细评估意见、总结建议等内容。
四、商业计划书与投资价值分析报告
1、商业计划书 明确表述项目提供的产品或服务、有利或不利条件、进度、风险,计划等信息,为项目管理提供分析基础和信息交流依据,指导今后项目实施工作,增加各相关方的信心与兴趣。内容包括计划、产品或服务介绍、人员及组织结构、市场预测、风险估计、经营策略等部分。
2、投资价值分析报告投资价值分析报告主要由项目立项方为潜在投资者或授信部门提供的旨在吸引投资或贷款的项目推介报告。主要包括产业机会,主要有行业、政策、区域等内容;企业素质,主要有经营、财务、人才、管理、文化、技术等几方面内容; 竞争优势,主要有产权、治理结构、组织结构、技术、产品等内容;潜在价值,主要有竞争力、盈利、市场、技术等几方面内容;风险,主要有技术、经营、行业、市场、政策等几方面内容;最后是结论。
五、结束语 可行性论证处于项目实施的概念阶段,可以说是项目概念阶段的核心内容。要确定项目的可行性,对项目所涉及的领域、总投资、经济效益、技术可行性、环境情况、资金、政策支持、社会效益等方面要进行全方位的论证和评估。项目可行性论证工作对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响;决定项目立项与否的项目可行性论证包含着丰富的内涵。对可行性研究报告的要求是客观、全面、真实、科学与公正。
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