序言
枭龙/FC-1型飞机（以下简称枭龙项目）是航空工业外贸机采用市场经济运作模式，国内联合经营，国际合作开发研制的项目。
枭龙项目是一项技术含量高、多专业、跨学科、国内外合作的大型系统工程，同时又是一个市场化运作的商品项目。项目组织管理是从国家计划经济体制下的行政管理模式转向市场经济条件下的项目运作管理模式；是在充分吸取系统工程管理经验的基础上，应用数字化技术和现代项目管理及并行工程理念和方法进行的一次成功的偿试和管理创新。
1 项目的由来和主要特点
（1）项目的由来
项目经历了开发立项期、调整成熟期和工程研制期三个发展阶段。
第一阶段：该项目是根据国外用户针对我国外贸出口飞机提出进一步改进要求进行的，并通过国际合作完成概念设计，于1993年8月完成项目立项。
第二阶段：开展初步设计和方案调整，同时完成项目研制队伍整合和项目管理队伍的组织；签订合作研制合同，于2001年9月，冻结技术状态转入详细设计发图，试制工作正式启动。
第三阶段：从2001年10月开始，设计、制造、试验、试飞准备等全面开展高度并行作业，从冻结技术状态进入详细设计发图到2003年8月，仅仅23个月成功的实现01架的首飞，取得项目研制阶段性成果。
（2）项目的主要特点
A. 坚持“市场牵引，用户第一”；
B. 试制和转批生产衔接紧、周期短；
C. 项目组织管理复杂，综合协调难度大。
2 项目组织管理的运作
（1）项目运作模式
枭龙项目采取国内联合、国际合作，由各方共同投资，共同经营，共担风险，共享利益的四共原则, 采用市场经济运作的模式，是对传统外贸飞机开发研制的计划管理运作模式的挑战和创新。
（2）项目管理体系
A.项目组织管理模式及内涵。枭龙项目管理是从传统的行政职能管理迈向项目管理与职能管理相结合，实施项目经理负责制；初步建立起项目组织管理运作体系和管理制度，并在项目研制中发挥了重要作用。
（a）原则与目标。总原则引入市场经济运作模式和管理方法，打破传统管理模式，坚持在管理上创新；充分考虑航空工业特点和现状，采用适当的行政手段来强化项目组织中的综合协调管理；目标：管理模式创新、投资关系清晰、分工责权明确、运作科学高效、组织措施得力、激励政策落实，最终实现研制产品的“优质、准时、低成本”，使用户和投资各方都满意。
（b）项目管理的模式框架。建立项目组织管理保障体系（由项目决策层、指导层、执行层等三级管理结构组成）。建立总设计师系统，由项目的参研单位主辅机厂所组成，分型号级、系统级、子系统级、成品级等四个层次进行组织管理：建立项目总质量师系统，由项目主机厂所和各参研单位组成跨建制、跨部门的综合质量保证系统。
组建项目团队，成立项目团队和各种功能专项组,整合各类专业人才资源,充分发挥项目团队作用;树立共同的项目市场观、客户观,提倡协调沟通、交流激励的亲合观,倡导激情进取、志在超越的团队创新观,实行各司其职、优势互补的携手共进观。
（c）建立科学、系统的计划管理体系。采用网络技术和计算机辅助管理,进行项目任务分解,确定项目主干线和关键节点,编制总目标节点计划和年度阶段实施计划及专题、攻关补充计划,建立项目作业计划控制管理运作网络。
(d) 建立项目专项制度、程序和方法。制定项目顶层管理指导文件和研制现场管理制度、各类规定及操作文件等,并建立项目例会制度和现场办公会制度，为项目得到有效运作和规范的开展工作奠定坚实基础。
B.项目的风险控制管理。枭龙项目管