须加强成本管理责任制,把成本计划的各项指标进行分解,落实到各部门、班组乃至个人,实行归口管理并做到责、权、利相结合,检查评比和奖励惩罚有根有据,使开展增产节约、降低产品成本、执行和完成各项成本计划指标成为上下一致、左右协调、人人自觉努力完成的共同行动。
二、施工项目成本计划编制的原则
为了使成本计划能够发挥它的积极作用,在编制成本计划时应掌握以下一些原则
1.从实际情况出发的原则
编制成本计划必须根据国家的方针政策,从企业的实际情况出发,充分挖掘企业内部潜力,使降低成本指标既积极可靠,又切实可行。施工项目管理部门降低成本的潜力在于正确选择施工方案,合理组织施工;提高劳动生产率;改善材料供应,降低材料消耗,提高机械利用率、节约施工管理费用等。但要注意,不能为降低成本而偷工减料,忽视质量,不顾机械的维护修理而拼机械,片面增加劳动强度,加班加点,或减掉合理的劳保费用,忽视安全工作。
2.与其他计划结合的原则
编制成本计划,必须与施工项目的其他各项计划如施工方案、生产进度、财务计划、材料供应及耗费计划等密切结合,保持平衡"。即成本计划一方面要根据施工项目的生产、技术组织措施、劳动工资、材料供应等计划来编制,旯一方面又影响着其他各种计划指标时,都应考虑适应降低成本的要求,与成本计划密切配合,而不能单纯考虑每一种计划本身的需要。
3.采用先进的技术经济定额的原则
编制成本计划,必须以各种先进的技术经济定额为依据,并针对工程的具体特点,采取切实可行的技术组织措施作保证。只有这样,才能使编出的成本计划具有科学根据,又有实现的可能,也只有这样,才能使编出的成本计划起到促进和激励的作用。
4.统一领导、分级管理的原则
编制成本计划,应实行统一领导、分级管理的原则,采取走群众路线的工作方法,应在项目经理的领导下,以财务和计划部门为中心;发动全体职工共同进行,总结降低成本的经验,找出降低成本的正确途径,使成本计划的制定和执行具有广泛的群众基础。'
5.弹性原则
编制成本计划,应留有充分余地,保持计划的一定弹性。在计划期内,项目经理部的内部或外部的技术经济状况和供产销条件,很可能发生一此在编制计划时所未预料的变化,尤其是材料供应、市场价格千变万化,给计划拟定带来很大困难。因而在编制计划时应充分考虑到这些情况「使计划保持一定的应变适应能力。
三、成本计划与目标成本所谓目标成本即是项目(或企业)对未来期产品成本所规定的奋斗目标,它叫已经达到的实际成本要低,但又是经过努力可以达到的。目标成本管理是现代化企业经营管理的重要组成部分,它是市场竞争的需要,是企业挖掘内部潜力,不断降低产品成本,提高企业整体工作质量的需要,是衡量企业实际成本节约或开支,考核企业在一定时期内成本管理水平高低的依据。
施工项目的成本管理实质就是一种目标管理。项目管理的最终目标是低成本、高质量、短工期,而低成本是这三大目标的核心和基础。目标成本有很多形式,在制定目标成本作为编制施工项目成本计划和预算的依据时,可能以计划成本、定额成本或标准成本作为目标成本,这将随成本计划编制方法的变化而变化。
一般而言,目标成本的计算公式如下:
项目目标成本=预计结算收入-税金-项目目标利润
目标成本降低额=项目的预算成本-项目的目标成本
目标成本降低率=目标成本降低率/项目的预算成本