施工企业(以下简称为企业)所属的工程项目部(以下简称为项目部),是建筑产品(工程项目)的直接生产者;建筑产品的优劣影响企业的信誉,继而影响企业承揽工程任务,使企业的效益断了源头;而建筑产品的直接成本——人工费、材料费、机械使用费和项目间接费全部发生在项目部,这些费用约占企业总成本的90%以上,因此项目部直接成本的高低又决定了企业的成本水平。若企业在以工程结算收入为主要的收入来源时,可以在一定程度上认为,项目部所施工工程的工期、质量决定着企业的信誉,项目部的盈亏又决定着企业的盈亏。而在近几年,许多企业亏损的项目部不断出现,且有愈演愈烈之势;还有一些项目部虽然没有亏损,但其工程成本比担负同一工程项目施工的其他项目部高10%以上,因而是实际亏损的项目部。这些项目部的亏损,直接影响了企业的经济效益,并有可能危及企业的生存与发展。因此,如何控制项目部的成本开支,遏制项目部的亏损,提高企业的经济效益,已成为企业目前非常紧迫的任务。为此,笔者对项目部的亏损原因进行了分析,并对如何控制项目部的成本开支,进行了粗浅的探讨。
一、项目部亏损的原因分析
项目部作为建筑产品的直接生产者,既有按照合同和施工图纸、规范自行组织施工的权力,即对施工组织的安排,人员的调配,材料、部分设备的采购、保管、使用、消耗,安全、质量的管理具有一定的自主权;但同时也受发包单位、设计单位、企业以及其他与工程建设有关的单位的影响和制约。另外,地质和气候的变化、设计的变更等客观因素也会对项目部的施工产生重大影响,而上述所有因素均会影响到项目部的成本支出。因此,分析项目部亏损的原因,应当从主观和客观方面分别进行。
㈠客观因素的影响是项目部总成本增加的一个方面所谓客观因素,是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象,如发包单位、设计单位、企业在合同条款之外对项目部施工发出的有关指令,因地质和气候的变化、设计的变更而导致项目部对所施工的工程增加人力、资金和物资的投入等。另外,一些企业为了取得进入某个市场的资格,因而在满足建设项目工期质量的前提下,对投标项目采取了投标价格低于成本的投标报价策略,以求最后中标;而项目部无论采取何种措施,都难以使这些项目盈利。因这些因素的出现而支出的成本,是项目部不可控制的费用,故在分析项目部亏损的主观原因时,应当把这些因素予以剔除。这些因素有:
1.中标价格低于成本。由于建设质量的要求和建设单位的规定,企业为了能够以相对低的报价中标,就往往在投标书中采取以下几个措施:一是减少临时工程的数量或降低临时工程的单价,二是降低正式工程的间接费费率,三是降低计划利润,四是降低材料的单价,五是虽未降低材料的单价、但承包工程合同中又将材料单价包死,六是承诺设备不提取折旧费等。
标书中减少的临时工程数量或降低的临时工程单价,在实际施工时根本无法减少或降低,从而使投标书中的临时工程价值远远低于实际造价,致使项目部无论怎样努力,临时工程都得亏损。正式工程的间接费费率降低后,为维持企业运转而发生的企业管理费、因支付职工工资而随之发生的劳动保险费等固定费用,并不因投标时的降低费率而减少,从而造成项目的间接费用超支。计划利润的降低,使项目部赖以实现的一点盈利彻底消失。在投标书中有意识地降低材料的单价,将使材料的实际采购价(含运费)高于投标书中的材料单价,从而造成材料费超支。投标书中虽未降低材料的单价、但在签定承包工程合同时又将材料的单价包死,虽然在物价下降时可以降低材料成本,但也可能在物价上涨时使材料成本上升。承诺设备不提取折旧费,实际上是一种自欺欺人的说法,那就是这
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