一系列开放投资政策,比如2014年的"来印度制造"(Make In India,简称MII)政策、2016年印度全面改革外资直接投资规定改革法案等,并在2019年8月和10月两次修订外国直接投资规则,"无需政府批准即可直接投资"的产业名单扩围,同时外资的持股比例得到进一步的放宽。
持续的开放投资政策也给印度制造业带来了一定的利好。以汽车工业为例,伴随着开放推动欧美和亚洲厂商涌入,印度汽车工业获得发展,甚至推动印度成为全球汽车零部件的高质量供应商。从硬数据来看,当前印度汽车及零部件行业对该国GDP的贡献已经超过7%。
但所谓成也萧何,败也萧何,印度吸引外商投资出现巨大的阻碍,也来自于一项政策。2016年底,印度政府推行"废钞令",之后2017年7月1日实施其独立以来的最大税改——这些本意推动经济增长的政策,却成了印度制造业发展的巨大阻碍。
比如,突如其来的"废钞"举措给外资投资者带来负面信号——社科院专家叶海林就曾解读,一国的货币政策关系到民众生活、国内经济发展以及外来投资者的经济行为,印度政府突然强势地废除货币,其决策的随意性难免会让投资者有所警惕,进而影响外资的投资信心。
此外,印度70年来最大税改也带来了一系列问题,并且让印度诸多企业面临高昂代价。据悉,用商品及服务税取代一些联邦和地方税收,虽然打破了印度29个邦之间的关税障碍,但真正受益的只是一些大型企业;对于许多小型企业来说,这是一项繁重的工作,怎么让这些不同的业务符合税收规则,对他们来说都是巨大的难题。
也正因此,税改实施的一年之后,印度6300万小企业中,有五分之一的企业(对经济贡献32%)利润下降了20%,最终不得不解雇数万名工人,导致印度2018年8月的失业率从2017年7月的4.1%上升到6.4%。
总的来说,印度的政策体系还没有完全成熟,政策的急剧变化给市场带来的正负影响都比较大,这也是现阶段印度想发展制造业的一大阻碍。
对比来看,同样是通过政策搭台、吸引外资以推动制造业发展,越南似乎走得更加顺利。
1986年,越南政府开始进行体制改革,提出了"革新开放"政策,打开了吸引外商直接投资(FDI)的大门;1987年,越南《国外投资法》落地,希望借助当时周边国家(如新加坡、泰国等)的经济提速,带动外资流入越南;2000年初期,越南正式加入WTO,并且出台了新的《投资法》,双重利好影响下,越南FDI开始了新一轮明显增长——粗略统计,2000年至2008年,越南吸收FDI投资增长了13倍。
2014年前后,受"一带一路"及中国制造业转型升级的辐射影响,以中、韩为首的外商纷纷将生产基地迁入越南,2017年越南FDI总额达359亿美元,同比大涨44%,创下近10年的最高记录。可以说,政策搭台下,越南已经成为全球外商的投资热土;坐收FDI红利的同时,其倍受国外投资青睐的加工制造业也获得巨大发展。
人力配置:印度担心"人口炸弹",越南劳动力素质更胜一筹
人口是一个国家竞争力和未来前景的重要基础,而印度迈向世界人口第一大国的步伐也从未停歇。联合国公布的数据显示,当前印度总人口数已达到13.9亿,仅次于中国,占世界总人口的18%;预计到2027年,印度将超过中国成为世界上人口最多的国家。
尽管作为世界第二人口大国,但印度的"人口红利"却也正逐渐演变成"人口炸弹&