国资划转社保的改革在12月进入倒计时阶段。按照既定时间表，我国将于2020年底基本完成中央和地方国有企业的划转工作。
央企划转社保已先行一步，早在2019年就完成了81家企业1.3万亿元的划转，地方国企划转则在2020年迎来高潮，从年初到年末，各省份纷纷出台划转方案并要求于今年底基本完成划转方案。
最新出台政策的是北京市。12月8日，北京市政府公布了《北京市划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（下称《方案》）。《方案》提出，划转比例统一为纳入划转范围企业国有股权的10%，确保2020年底前基本完成划转工作。
2020年是我国养老保险制度改革的重要时间节点。这一年，不仅要完成国资划转，还要实现养老保险基金的省级统筹，这两项改革都将为下一步的全国统筹打下基础。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对第一财经表示，从各省份的方案来看，地方国资划转的股份存于财政专户并委托国资控股的投资公司进行增值保值的运营，但地方的这种管理是代管托管的过渡状态，一旦实现养老保险的全国统筹之后，由省政府掌管的社保基金和国资划转的国有股股份，都将一并由全国社保基金理事会来统一管理。
与此同时，第一财经了解到，财政部正在牵头起草划转国有资本的运作管理办法。今年一些地方出台的文件明确提出，中央划转国有资本运作管理办法出台后，地方财政部门会另行制定相应具体实施办法。
超万亿国资跑步驰援养老金
上述《方案》提出，北京通过划转部分国有资本充实社保基金，建立国有资本划转和企业职工基本养老保险基金缺口逐步弥补相结合的运行机制，使人民群众共享国有企业发展成果，实现代际公平，增强制度的可持续性。
老龄化对我国养老保险基金财务状况的冲击日益明显，第一代“婴儿潮”退休高峰的到来，更是要求我国增强养老保险基金可持续方面的未雨绸缪
2017年11月，我国启动国资划转试点，2019年9月全面推开，要求在中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成，有难度的企业可于2020年底前完成；在地方层面，2020年底前基本完成划转工作。
到2019年底，中央层面已经完成了1.3万亿元的划转。业内预测，划转完成后的总规模将在3万亿~5万亿元，这就意味着，在2020年底之前，国资划转至少还要完成约2万亿元的规模。
这2万亿资金将为我国的养老保险制度提供重要保障，尤其是在疫情引发养老保险基金大幅减收的情况之下，国资划转社保的提速也为广大参保人提供了一粒“定心丸”。
疫情没有阻碍国资划转社保的脚步。第一财经查阅地方文件时发现，从疫情略有缓解的3月底开始，多省份就开始陆续出台国资划拨社保的方案，如河南、湖南等地在4月出台方案，重庆7月份出台，上海9月份出台，进入11月份之后，山东、甘肃、北京等也抓紧出台了相关方案。
国资收益专项用于弥补养老金缺口
从内容上看，各地的方案大致相同，在划转范围和划转对象、收益方式等方面均与《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)原则一致，如划转比例均为企业国有股权的10%，承接主体不干预企业日常生产经营管理等。
北京市的《方案》重