一点，进而逐步缩小男女退休年龄差距，这样既相对公平无形中减少了改革阻力，也避免了制度的碎片化。”褚福灵对21世纪经济报道表示。
据媒体报道，目前业内较认可的延迟退休方案主要有两种：第一种方案是把男女退休年龄同步延迟，第二种方案是先把男女退休年龄统一，然后再一起延迟。
从目前政策导向看，第一种方案可能更吻合。中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧在接受21世纪经济报道采访时表示，如果先把男女退休年龄统一再一起延迟，几年内女性延迟退休年龄快速提高3-5岁，虽然是一步到位了，但与渐进性延迟退休的政策目标不符合。
“既然没提‘区分对待’，就应该要男女同步实施，通过控制节奏来逐步减小男女退休年龄差距。”齐传钧举例道，比如可以女性一年延长4个月，男性一年延长3个月。相当于女性3年延迟退休年龄1岁，男性4年延迟退休年龄1岁，通过大约几十年的时间，再把男女退休年龄逐步延迟到目标年龄，比如65岁。
不过，在西南政法大学经济学院、新结构经济学研究中心副教授刘万看来，即使男女同步实施延迟退休，但在今后较长一段时间里保持男女差齡退休的政策仍有必要。鼓励生育政策正在推行，加之我国老龄化程度不断加深，女性在协调工作与家庭之间的平衡方面还面临很大的压力，故目前实行与男性完全相同的退休年龄的时机还不成熟。
“女性较早领取养老金，可视为对女性的无酬性家庭劳动的一种津贴和补偿。”刘万告诉21世纪经济报道记者，只有当替代家庭照看模式的公共福利事业充分发展，社会性照看老幼的服务体系完善起来，越来越多女性可从家庭劳动和传统分工模式中摆脱出来后，实现男女同龄退休才会水到渠成。
据褚福灵介绍，根据全球160多个国家和地区的数据，男女法定退休年龄同频的约占2/3，不同频的约占1/3，总体上男性退休年龄年龄比女性要高一些。
对年轻人就业影响有限
“老人延迟退休，会不会挤占年轻人就业岗位？”“35岁找工作都难，如果延迟退休到65岁就更别提了”……每每延迟退休声音一出来，关于年轻人、老年人找工作难的声音充斥于网络。
今年年中，张倩（化名）所在的事业单位由于一批60后员工集中退休，她所在的单位招录新人比例较往年扩大了5倍，达到有史以来最多。
据统计，2011-2019 年，我国每年有近450 万-945 万人迈进 65 岁以上人口的行列。延迟退休对就业市场到底影响几何？
“对于张倩这种有固定编制的体制内单位而言，延迟退休对年轻人就业会有一定影响，但影响也有限。”齐传钧对21世纪经济报道表示，因为我们实施的是‘渐进式’延迟退休政策，相当于一年只延迟几个月，职位空缺速度并不会明显放缓。从就业总量来看，劳动年龄人口的下降速度“快”，与渐进式延迟退休“慢”“长”的过程相呼应，形成了一定的“对冲效应”。
更重要的是，经济发展会创造新的岗位需求。数据显示，近7年来，我国城镇新增就业岗位每年都保持在1300万人以上。“所以，工作岗位总量不是固定不变而是动态增长的，不存在谁挤占谁工作岗位的问题，老年人和年轻人适合的岗位也并非简单的线性替代关系。”齐传钧说。
2019年，我国养老保险抚养比（在职人数/退