药价格和招标采购司承办4项，医疗保障事业管理中心承办1项。包含行政强制（1项），行政处罚（7项），行政检查（9项）三大类行政类别，实施对象涵盖了医疗保险经办机构、医疗机构、药品经营单位等医疗保险服务机构、用人单位、医药企业以及自然人等。
商业模式谋变
从采购环节的大降价，到使用环节的重点监控，再到医药卫生主管部门的行风建设等，都指向医药购销领域的灰色地带，在新修订的《药品管理法》中对商业贿赂也增加了行业禁入等规定。国家医保局2020年的行政执法列表中，也有对购销环节商业贿赂大检查相关事项。
王颖向21世纪经济报道记者指出，对于企业的惩罚措施、失信制度，实际上是一个老生常谈的问题。但此次不同的是，明确了药企要作为责任主体，代理商贿赂等需要被“连坐”。
“受委托的经销商出现违规，生产企业需要负连带责任。这就意味着药企、经销商都需要进行变革。未来生产企业将走向半自营，最终再走向自营。”王颖说，以后渠道不能自控的企业，成本不能满足国家招投标价格要求的企业，注定被淘汰。
北京鼎臣医药管理中心负责人史立臣向21世纪经济报道记者指出，目前中国只有少部分制药企业有自己的控销队伍，大都采取代理模式。代理模式为主的制药企业转型要对营销体系进行变革，以应对未来的行业巨变。
史立臣指出，以代理模式为主的制药企业，原来的营销体系都很简单：招商体系为主，市场、物流或者销售管理为辅，新的形势下，这种有些简易的营销体系已经不再适用，这就需要根据市场和政策形势进行调整。
“以前不合规，商业贿赂大多是经销商在搞，企业还可以有防火墙，现在这个政策一出，经销商违规也算企业连带责任，经销商这个体系就彻底需要改变了。”王颖说。
实际上，近两年4+7国家集采，价格已经挤压到极限，渠道和量已经由国家承诺，单纯卖货的代理商已经没有生存空间了。经销商体系也必须要转型，转变成医药企业的配送商、学术服务商、政府事务服务商或者售后服务商，不然就要被淘汰。