用，无法采用机械设备卷收，依靠人工捡拾的成本又太高，PE膜残膜在土壤中可以残存长达100~200年，导致土壤环境恶化。
2015年中央一号文件聚焦的“三农问题”中提出健全生态补偿制度，政策面上对可降解农膜的应用起到了一定的引导作用。2017年，农业农村部印发了《农膜回收行动方案》（农科教发〔2017〕8号），提出在内蒙古、甘肃、新疆等重点用膜区建设100个地膜污染治理示范县，加大政策调整力度，由补推广使用转向补回收利用，通过2~3年的时间，实现示范县加厚地膜全面推广使用、回收加工体系基本建立、当季地膜回收率达到80%以上。
西南证券(5.320, -0.01, -0.19%)报告显示，推广降解农膜受到国家和地方政府的普遍重视，目前新疆、山东、云南、吉林和陕西等地的应用推广已初见成效，预计降解农膜渗透率将稳步提升。按年替代10%的速度考虑，预计全国每年新增降解塑料的用量在20万吨以上。
中化农业对第一财经表示，公司之前就有专门研究可降解农膜，现在主要集中在应用领域，如新疆作为用膜大省，一度是中国地膜覆盖面积最大、用量最多的省区，该地区是可降解农膜替代传统PE农膜应用的重要市场。
环保材料的商机
随着限塑禁塑相关法案越发严格，可降解塑料是最佳解决方案。当前中国市场所使用的生物降解材料包括PHA、PBAT、PLA、PBS、APC、改性PVA、淀粉基降解塑料等。
智研咨询发布的报告数据显示，2018年我国生物降解塑料行业规模约54.4亿元，同比增长21.1%。同年我国生物降解塑料行业产量约65万吨，同比增长10.2%，其中完全生物降解塑料产量约9.5万吨，破坏性生物降解塑料产量约55.5万吨。
限塑令对于环保材料的生产企业是利好消息。上海复命新材料科技有限公司（下称“复命”）总经理孙兴广告诉记者，顺丰近日正在和他们洽谈合作，拟联合设立包装研究中心，以推动物流行业包装材料的绿色化和完全降解，减少塑料污染和节能减排，在物流包装袋、装箱胶带上都提出了使用新材料的需求。在与顺丰的联合包装研发中心项目书中，也涉及了关于股权合作的方案。同时，传统塑料行业也在主动向他们抛出绣球，提出合作要求。
孙兴广表示，近两年探索开发环保材料的企业有一定数量的增加，但产品却不多，还有不少是名义上可降解的“假冒产品”。“目前的可降解塑料多为含有塑料和可降解材料的混合聚合物，可以降解为碎片或塑料微粒，但碎片和微粒对环境的污染更严重。”
不过，可降解生物塑料的成本偏高问题，仍是其推广的难题。公开资料显示，相同规格的塑料袋，可降解材质的塑料袋成本是普通材质的1.3倍；从叠加成本来看，费用要提高2~3倍。
以可降解生物塑料行业的龙头金发科技(9.220, 0.61, 7.08%)（600143.SH）为例，其在2018年营业收入为253.17亿元，归属于上市公司股东的净利润为6.24亿。财报显示，金发科技在化工新材料行业的直接材料成本达到160亿，占其总成本的92.06%。