不能直接升级为全国流量套餐。
此外，在三大运营商的官网页面上，南都记者均未能找到老用户是否可转套餐等相关信息。对此，南都记者分别致电三大运营商的客服热线，移动客服代表告诉记者，老用户如果有需求，均可实时升级，只需更换流量套餐模式即可；电信客服称，老用户号码尚无协议（如话费返还活动等），可进行套餐更换升级，具体情况需咨询客服进行登记查询。联通客服则表示，老用户是否可转无法核实，需要先进行登记，经工作人员受理后，以具体回复为准。
【降费背后】
30%降费空间从何而来？
2016年提出的取消漫游费被认为是三大运营商落实国家通信领域“提速降费”的重要举措。继2017年的取消语音通信漫游费后，今年3月份，工信部表示，将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，并提出在今年7月1日前取消流量漫游的相关费用，移动网络流量资费年内至少降低30%”、明显降低宽带费用。
南都记者采访了解到，三大运营商正在推进相关工作，以确保这一红利如期实现。在流量降费方面，为实现降费30%的目标，除取消流量“漫游”费外，中国基础电信企业还将推出多种措施，如加大不限流量、大流量资费方案推出力度；开展流量套餐的扩容降费；降低流量消费门槛；推广流量放心用惠民服务等。
但在业内看来，30%的流量降费幅度并不惊人，过去3年内，三大运营商的降费幅度其实已经超过这个标准。南都记者根据三大运营商财报以及工信部公开数据了解到，2014年至2017年，三大运营商流量资费均价分别为134.7元/GB、78.1元/GB、47.88元/GB、28元/GB，2015年-2017年三年中的资费降幅分别为42%、38.7%、41.5%。对比2014年，2017年的全国流量价格降低了80%。
既然如此，为什么很多用户没有明显感知提速降费呢？“在以往运营商主导的提速降费工程中，运营商并未直接大幅降低流量的售价以及基础套餐价格，而只是在现有套餐的基础上采用流量日包、叠加包、赠送本地流量、闲时流量等多种经营策略，实现可控的降价幅度。”有业内人士透露。
南都记者了解获悉，2018年第一季度，中国手机网民月均使用流量已达到3.29GB，比去年同期增长160%，通过手机上网的累计流量达到109亿GB，同比增长210%。消费者流量使用增速超过了流量资费的下降幅度，这也是用户感知资费下降不明显的主要原因。
通讯行业专家项立刚告诉南都记者，国家要求的30%降费不会直接体现在资费上，7月1日后，可能就是同等费用上给予多一些流量。“运营商是国企，如果直接降费会让运营商收入大幅下降，而国家对运营商的营收水平是有要求的，所以直接降费不太可能。”
也有运营商内部人士向南都记者透露，为了惠及更多的基础群众，这次降费还会涉及宽带、农村网络建设等方面上，所以并不会直接大幅降低流量的售价以及基础套餐价格。
省内流量升级全国流量套餐更实惠
南都记者了解到，此前，三大运营商降低并不是通过降低流量售价以及基础套餐价格实现降价，而主要通过大量赠送流量的方式。由于流量的边际成本趋于零，在网络容量充足的情况下，运营商大幅赠送的流量并不会给他们带来额外成本。不仅如此，维持了基础套餐价格的运营商，仍然可以在4G用户不断增长的情况下使得流量收入持续攀升。
根据工信部数据，移动宽带的增长已经成为运营商业绩继续攀升的主要来源。今年1-3月，三大运营商完成移动数据及移动互联网业务收入1509亿元，同比增长15.2%。
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