产生争议和差异,也容易给将来引起的诉讼争端的司法实践带来混乱,不宜做出公正的判决,因此建议删除。
焦点
网购遇假货怎么办?商家平台谁该负责?
电商法草案二审强化平台“打假”责任
电子商务法草案昨日提请第十二届全国人大常委会第三十次会议二次审议。南都记者注意到,工商登记问题拟维持“线上线下统一”。草案规定,电子商务经营者应当依法办理工商登记。但是,销售自产农副产品、销售家庭手工业产品、个人利用自己的技能从事依法无需取得许可的便民劳务活动以及依照法律、行政法规不需要进行工商登记的除外。
强化平台“打假”责任
消费者在网店买到假货,商家和平台分别承担什么样的责任?去年12月提请第十二届全国人大常委会第25次会议审议的草案一审稿规定,电子商务平台明知平台内电子商务经营者侵犯知识产权的,应当依法采取删除等必要措施。
对此,一些全国人大常委会组成人员和部门、企业、专家建议,进一步强化平台经营者的知识产权保护责任。
草案二审稿进一步作出规定:电子商务平台经营者知道或者应当知道平台内经营者侵犯知识产权的,应当采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施;未采取必要措施的,与侵权人承担连带责任。
同时,草案新增规定:电子商务平台经营者接到平台内经营者侵犯知识产权的通知后,未及时采取必要措施的,应当对损害扩大部分与平台经营者承担连带责任。
对此,北京志霖律师事务所律师赵占领对南都记者表示,如果是“明知”,大多数情况下,平台只有在接到权利人发出侵权通知时,才需要承担相应责任。而二审稿将“明知”改为“知道或者应当知道”,强化了平台对商家“售假”等行为的注意和管理义务,有利于促使电商平台发挥积极性打击侵权行为。
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工商登记拟“线上线下统一”
是不是所有个人网店都要进行工商登记?南都记者了解到,草案一审以来,各方在此问题上仍存争议。
草案一审稿规定,电子商务经营者应当依法办理工商登记。但是,依法无需取得许可的以个人技能提供劳务,家庭手工业、农产品自产自销以及依照法律法规不需要进行工商登记的除外。
对此,一种意见认为,上述免予工商登记的范围过窄,不利于电子商务发展。另一种意见认为,商事登记应当线上线下统一。目前,工商登记、税务登记已合并,实行一照一码,工商登记是税收征管的基础。
今年8月,国务院发布《无证无照经营查处办法》,规定了几类不属于无照经营的情形。草案二审稿与上述办法的有关规定保持一致,作出衔接规定:电子商务经营者应当依法办理工商登记。但是,销售自产农副产品、销售家庭手工业产品、个人利用自己的技能从事依法无需取得许可的便民劳务活动以及依照法律、行政法规不需要进行工商登记的除外。
对此,中国人民大学商法研究所所长刘俊海向南都记者指出,草案二审稿的规定按照“线上线下统一”的原则,有利于促进实体店和网店的公平竞争。此外需要明确的是,进行工商登记与纳税是“两回事”,也就是说,并不是办理工商登记,网店现有的税收优惠就会取消。相反,办理工商登记有利于增强网店信誉度,同时方便有关部门进行监管,维护市场交易安全。此外,为了方便经营者办理工商登记,草案新增规定:电子商务平台经营者应当按照规定向工商行政管理部门、税务部门报送平台内经营者的身份信息和经营信息。电子商务平台经营应当配合工商行政管理部门,为应当办理工商登记的经营者办理工商登记提供便利。
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竞价排名商品应显著标明“广告”
值得关注的是,草案二审稿在规范平台经营者